党的二十大报告强调，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向
碳排放总量和强度“双控”制度。
“十四五”以来，党中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰
碳中和工作的意见》，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》《“十四五”
节能减排综合工作方案》等重要文件，都对新形势下的节能工作作出一系列新的部署安排，对进一步完善节能审查制度提出了新的要求。
新《办法》主动适应推进碳达峰碳中和的新形势、新任务、新要求，进一步强化了节能审查对完善能源消耗总量和强度调控的支撑作用，进一步增强了节能审查对提高能效、降低碳排放的协同推动作用，为逐步转向碳排放总量和强度“双控”奠定了扎实有力的基础。
新《办法》以加强节能审查制度为抓手，进一步提高节能审查制度的可操作性、合理性、科学性和规范性，对加快发展方式
绿色转型、积极稳妥推进碳达峰碳中和，具有重要推进作用。
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