增加生态系统碳吸收能力需加快推进生态保护和修复重大工程

党的二十大报告在部署推动绿色发展四大任务中，提出要积极稳妥推进碳达峰碳中和，并在其中特别强调要提升生态系统碳汇能力，我们必须准确把握、坚决贯彻落实。

 

实现碳中和的措施主要包括两个方面，一是减碳，二是增汇。山水林田湖草沙等生态系统本身就是碳汇，能够起到固碳的作用。习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念，一是承认自然本身具有价值，二是肯定自然资源能创造价值。保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程，通过建立自然价值评估机制、完善生态产权制度、优化生态补偿机制等措施，可以实现对自然资源本身价值以及创造价值的测算，并把生态环境要素融入生产力发展要素中。通过生态系统修复和改善等基于自然的解决方案，不仅可以发挥生态系统固碳能力，还能对社会经济发展、人民健康福祉、环境改善形成深远的正向效益。在碳达峰、碳中和目标约束下，碳固定和碳蓄积已成为生态系统另一有价值的服务功能。下一步，可考虑将山水林田湖草沙综合治理产生的碳汇纳入全国碳市场，并创新相关转型金融产品和服务，这不仅是对现有碳减排机制的有益补充，也是绿水青山向金山银山转化的新通道。

 

增加生态系统碳吸收能力，就要加快推进生态保护和修复重大工程。要深入落实《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》，统筹考虑生态系统的完整性、地理单元的连续性和经济社会发展的可持续性，优化国土空间布局，完善重大工程投入机制，实现生态系统固碳效能的最大化。生态系统功能是生态系统体现的各种功效或作用，主要包括物质循环、能量流动、信息传递以及生态系统本身的动态演化等方面。要持续推进山水林田湖草沙生态保护修复工程，改善和提升区域的生态系统功能，不断扭转生态环境恶化的趋势，获得区域生态系统服务的最优化，使生态系统能够提供更多的优质生态产品，以满足人民日益增长的生态环境需求，对我国社会经济发展、人民健康福祉、环境改善形成深远的正向效益。比如，15亿立方米的森林目标提升将通过更多的森林产品、休闲娱乐功能、生态功能带来价值数千亿美元的经济产出和社会效益。假如到2060年我国森林覆盖率提高到30％以上，草原生态功能恢复，东部地区天然湖泊面积恢复到9万平方公里以上，河湖水体生态功能大幅度改善，可以每年吸收中和1亿吨二氧化碳。具体而言，在陆地生态系统，要通过推进天然林资源保护、退耕还林还草、京津风沙源治理、防护林体系等重点生态工程建设，提升森林、草原、湿地的碳贮存和碳吸收能力。在海洋生态系统，因为滨海沼泽、红树林和海草床等海岸带蓝碳生态系统具有固碳量巨大、固碳效率高、碳存储周期长的特点，对其进行保护和修复，可以有效促进二氧化碳的封存、养护海洋生物、保护沿海社区。下一步，应着力加强海域生态环境保护，恢复海洋的植物生态环境，不断扩大海岛、海滨一带海洋植物面积，密切关注生物种群的数量、活动生长规律的变化，做好科学的监测、预测工作，为发展蓝色碳汇提供必要的条件和环境。