规模经济效应与绿色低碳并不矛盾
除了能源结构呈高碳化特征，当前在我国钢铁行业，工艺流程仍以碳排放较高的高炉—转炉法为主，进一步加剧压力。按照吨钢碳排放量为1.7-1.8 吨二氧化碳计算，全行业排放约占全国排放总量的15%，仅次于电力行业。推进实现“双碳”目标，是不是就不能继续大力发展钢铁产业？
“我们首先需要明确，钢铁行业的规模经济效应与绿色低碳发展并不矛盾。相反，全行业通过集约化发展，不但有利于提高能源资源利用效率，还能推动单位能耗、污染物排放、碳排放等指标降低，实现高效绿色发展。”范铁军表示，这是从国家到地方、从行业到企业的共识。
同时，出于自身规律及特点，钢铁行业确实面临一些现实问题，不容忽视。范铁军举例，在部分地区，钢铁是稳就业、促发展的支柱产业，主管部门对其发展寄予厚望。一旦对高质量发展的认识不深刻、不到位，不乏有地方、企业将认识停留在简单追求规模的初级阶段，进而影响减碳工作。“不管在前期去产能、能耗‘双控’工作，还是当前超低排放改造、碳减排任务中，钢铁行业都是排头兵、主战场。”
范铁军进一步称，钢铁行业减碳，既有共识，更有基础。“十三五”以来，我国钢铁行业提前两年超额完成1.5亿吨的上限目标任务，优质、绿色产能占比显著提高。现阶段，全行业正在开展全球规模最大的钢铁超低排放改造，目前已纳入255家钢企约7亿吨粗钢产能。“通过推广应用高参数煤气发电技术，加快太阳能、风能、氢能等
清洁能源开发利用，行业形成了多能互补与储能相结合的创
新能源系统，原料及能源结构持续优化。”
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