海南省在统筹推进节能减排工作方面取得了哪些成效？下一步还将采取哪些重点措施？

许兰：

 

首先感谢媒体朋友们对我省“十四五”节能减排工作安排的关心和支持！

 

一直以来，我们深入学习习近平生态文明思想，贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，坚持以海南自贸港经济社会发展绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为抓手，通过强化减碳过程管理和用能目标量化预控，协同推进全省节能减排工作。

 

 

一、全过程推进节能减排工作

 

一是源头减碳，重塑清洁能源结构。高比例发展可再生能源、清洁高效利用化石能源，截至2022年底，全省清洁能源装机比重约74%，清洁能源装机比重和新能源汽车保有量占比远超全国平均水平。在全国率先建成运行新能源汽车充换电“一张网”，高速公路服务区和乡镇充电桩100%覆盖。新增及更换的公交车辆和注册网络预约出租车100%使用新能源汽车；新增及更换的巡游出租车100%使用清洁能源汽车。煤电全部进入市场化交易，取消工商业上网电价。电力市场实现绿电交易“零的突破”，博鳌亚洲论坛年会期间全部场馆用电100%由“绿电”保障。

 

二是过程少碳，优化升级产业结构。实施重点行业节能降碳技改升级。重塑对产业项目用能全过程监管链条，严控“两高一低”项目盲目发展。2022年，印发出台《严格能效约束推动海南省重点领域节能降碳技术改造实施方案》，并对我省“五行业一中心”（炼油、乙烯、水泥、平板玻璃、化肥等五大行业和数据中心）共33家企业开展项目现场能效核查。加快构建绿色低碳循环经济体系，印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》《“十四五”海南省污水资源化利用实施方案》等10项规划和方案，抓好石化、化工、造纸等重点企业资源消耗减量化，提高资源利用效率。

 

三是精准控碳，多措并举提质增效。精细化统筹全省用能预算，实施省、市县二级能耗双控分级预算管理，优化用能要素配置，用能空间优先保障能效水平先进、能耗强度优、产业链重要节点的高水平项目建设，对全省已建在建项目的用能情况开展节能后评价工作，全面完善和强化固定资产投资项目节能审查机制。2021年我省能耗强度下降3.1%，顺利完成国家下达的目标。

 

二、走低碳自贸港之路，争创双碳“优等生”   

 

处在海南自贸港建设的关键期和高质量发展窗口期，能源需求不可避免地增长。我们将深入贯彻落实党的二十大报告提出的“加快发展方式绿色转型”和“积极稳妥推进碳达峰碳中和”重要指示精神，积极开展一批低碳、零碳、负碳示范引领工程建设，走出一条适用于海南自贸港建设的生态优先、绿色低碳发展之路。

 

一是完善“双碳”顶层设计及关键性研究。结合海南的资源优势、经济优势、能源优势和自然优势，绘制高质量发展的“双碳”战略路线图。开展能源区域布局、配比重构和经济利用研究，构建“多能互补、源网荷储”的新型能源系统。研究对标国际规则的碳源、碳汇计量方法学，摸清底数，夯实各领域碳排放和各类生态系统碳汇基础数据。

 

 

二是研究构建海南特色的“双碳”标准体系。开展包括碳测算、碳利用、碳减排、碳转化、碳评价等多维技术评估规范标准化研究工作，统筹建立全省碳排放统计核算体系。研究以电网升级为切入点，构建应对气候变化的能碳智慧综合管理平台。

 

三是谋划一批标志性的绿色低碳示范项目，研究推动制度集成创新。重点围绕氢能、CCUS、蓝碳等零碳负碳技术，编制“双碳”发展三年行动方案，延长绿色低碳产业链，推动实施一批最佳实践的显示性示范项目。研究在全国率先出台碳足迹、碳标识和适用于海南自贸港建设的ESG市场评价管理机制，破除碳边境调节税壁垒。

 

四是研究加强“双碳”国际交流合作。定期召开海南“双碳”国际学术论坛和主题会议，尝试参与国际低碳领域技术交易。通过深入开展国际碳学术交流和技术合作，进一步强化海南国际定位、彰显开放优势，助力实现“双碳”优等生目标。