在今天下午举行的青岛市用能权交易工作启动仪式上,城投集团、青岛国投、青岛能源集团、海湾集团四家企业签署了青岛市首单用能权交易协议。
据介绍,青岛市用能权交易工作由市发展改革委牵头,由城投集团和青岛国投联合搭建的青岛市用能权交易
平台负责具体实施,依托青岛市产权交易所开展交易。在首单用能权交易中,青岛能源集团通过“煤改气”,腾出了部分能耗指标;海湾集团拟通过市场化手段购买能耗指标用于保障重点项目投产。
用能权交易是指在能耗总量和强度双控目标下,通过市场化手段促进企业
节能减排、
绿色发展的机制。2017年开始,国家在浙江、福建、河南、四川开展用能权交易
试点工作,积极探索能源消费报告审核和核查、交易平台、
交易系统等方面工作。
青岛在绿色发展探索上一直走在前列,能源利用效率处于全国先进水平,能耗强度仅为全省平均水平的50%,单位能耗产出效益居全省首位,能源消费构成中煤炭占比不到30%、为全省最低。
结合这一实际,不同于其他城市从鼓励存量企业节能减碳改造出发的路径,青岛在用能权交易上创造性地提出了“先增量、后存量,先煤炭、后其他”的总体思路,积极探索通过市场化手段,解决重点项目用能、用煤瓶颈制约,进一步挖掘节能降碳潜力。根据2022年1月青岛市政府印发的《关于开展用能权交易工作的实施意见》,青岛用能权交易工作将以新建耗煤项目为突破口,以六大高耗能行业为重点,率先启动用煤权交易工作,将交易范围逐步扩大至全行业年耗能5000吨标准煤以上的重点企业。
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