白向东:《实施方案》主要有三个特点。一是重点领域高耗能行业全涵盖。《实施方案》是根据国家发展改革委等五部委发布的《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》研究制定的,涵盖了冶金、建材、石化化工等三个重点领域中的17个重点行业,基本做到重点领域高耗能行业的全覆盖。二是明确“两方案一清单”任务。《实施方案》聚焦重点领域节能降碳任务目标,明确了“两方案一清单”重点任务,即:制定重点领域节能降碳技术改造总体实施方案和企业技术改造具体方案,建立企业能效清单目录。各有关部门要压实责任,细化任务,抓住重点、稳扎稳打、压茬推进。三是坚持从源头上实施管控约束。《实施方案》坚持从项目建设入手,严控能源消费增长,坚决遏制“两高”项目盲目发展。对拟建、在建项目,要求按照能效标杆水平进行建设,严格落实国家有关政策和产能置换实施办法,严格节能审查、环评审批等重要环节,推动能效水平应提尽提,力争全面达到标杆水平。
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