中国水泥协会执行会长孔祥忠：以碳减排和降污染为重点 全面推进水泥行业绿色低碳可持续发展

 

水泥行业长期以来推广的能效提升、污染减排、资源综合利用、绿色矿山、协同处置等技术，与未来的碳减排、碳中和在技术路线上是一致的。将碳减排、降污染与淘汰落后产能相关政策协同考虑和实施，是推进行业碳达峰、碳中和的正确路径。大多数发达国家早在自然状态下已经实现了碳达峰，而我国水泥企业将在碳配额的强制约束性指标下短期实现碳达峰，同时污染排放指标正在推行超低排放标准，因此，水泥行业“十四五”的碳减排和降污染任务艰巨、时间紧迫。

 

1.新增产能与化解产能过剩。碳达峰、碳中和的核心是碳减排，对于水泥行业：一是提高能效水平和绿色能源的替代率；二是减少碳酸盐原料的用量和生产低碳水泥品种。两年内，一旦国家对水泥行业锁定排放总量，给每个企业下达碳排放的约束性指标，任何新建项目没有取得碳排放配额就无法建设，这从根本上遏制了新增产能。同时，现存企业还要逐年减排，有利于化解产能严重过剩。将行业供给侧结构性改革与碳达峰、碳中和相结合需要产业政策继续创新。

 

2.企业效益稳定与交易不乐观。碳减排给水泥企业在原有超低排放投资、数字化智能化投资基础上，又增加了约束性的减碳改造投资。因此，支撑具有持续改造投资能力的企业效益稳定性是非常重要的。企业不要乐观地认为可以通过购买碳指标增加产量，未来各行业都在减排，可供交易的指标有限，购买的碳价格到时可能会超过水泥价格。对于产能严重过剩的水泥行业，在初期减排过程中，也许政府限制企业购买碳指标，要么减产，要么改造，要么退出，这是大趋势。

 

3.绿色能源与低碳水泥。我国水泥窑普遍配置了低温余热发电碳减设施，走在了世界同行的前列。但太阳能、风电、生物能、高效储能技术等零碳绿色能源应用技术仍有较大空间；水泥窑协同处置、资源综合利用的去碳循环经济技术需继续扩大应用；大幅度减少煤炭和电力消费的低碳工艺技术亟需抓紧研发；替代脱碳酸原材料的应用和低碳水泥生产技术亟需制订标准。替代燃料减碳效果显著，未来RDF技术将会被水泥企业大量采用。

 

减少碳酸盐原料的用量是进一步降低熟料生产中CO2排放的重要手段，这势必要加大原料的综合利用水平，开发新的替代原材料。降低水泥中熟料系数也是碳减排的重要因素，大量利用工业废渣和研发低碳水泥品种是碳减排创新的重要内容。

 

4.数字化智能化与减排。数字化智能化的生产和物流体系也是碳减排不可缺少的重要环节。根据世界经济论坛的分析，领先的数字技术将在全球碳排放量减少到15%方面发挥关键作用。我国水泥行业已在“十三五”期间全面推行企业数字化智能化技术改造，用数字化和智能化技术加强能耗的控制和监管，尤其以海螺水泥为代表的一批大企业集团纷纷打造各自的数字化智能化水泥工厂样板。以减少碳负荷碳足迹为目的，优化物流线路和负荷，采用电动运载工具都能减少碳排放。

 

5.碳减排降污染与行业创新体系。对于企业来说，控制生产经营中污染物排放达标，甚至是执行超低排放，是企业的生存问题；而完成约束性碳配额的碳减排指标，直到最后实现碳中和目标，是企业的发展问题。降低污染排放与碳减排、碳中和同等重要，生存与发展不可取其一，可谓双重挑战，加倍压力。

 

碳减排与降污染在技术路线上是一致的，关键还在于加大技术创新力度。面对碳减排、碳中和这种行业发展的重大共性问题，有必要建立行业创新体系，设立行业碳减排基金，集中行业内外的人才和资金，建立行业碳减排技术研发创新平台，共同研发创新，成果同行共享，社会成本最低。

 

如果说2006年之后的10年，是中国水泥新型干法工艺淘汰落后立窑工艺的第一次行业技术结构调整，那么从“十四五”开始，未来15年，甚至更长时间里，水泥行业必将经历极具挑战的第二次绿色低碳的技术结构调整。