对话冶金工业规划研究院环保中心主任｜钢铁行业如何实现有效减排？

 

刘涛：钢铁生产很特殊，生产1吨钢带来的运输量巨大，通常外部运输量超过5吨，内部运输量也在5吨左右。也就是说，全国10亿吨钢的产量，需要近100亿吨的运输量来支撑。从排放来讲的话，钢铁企业运输环节污染物排放量占整体排放量的20%。

 

交通运输问题这些年比较突出，“公转铁”成为解决这一问题的必然选择。但是，铁路建设中涉及的很多问题不是企业能够决定的，比如路网协调等。而且，更为重要的是，铁路建成后，企业的运费成本可能会增加。据我了解，邯郸一家钢铁企业进行测算后发现，由汽车改为铁路运输后，1吨铁矿石的价格约增加50元。以此计算，每年上千万吨铁矿石的运输量，每年就需要增加几亿元的成本支出。因此，“公转铁”的有效推进还需要在铁路运价和公路运价上进行调整。

 

在生态环境部印发的《重污染天气重点行业应急减排技术指南（2020年修订版）》中，运输方式也是对企业进行绩效分级评估的重要内容之一。而绩效分级评估结果直接关系到企业在秋冬季重污染天气来临时，是否需要停产。所以，企业对于“公转铁”还是比较积极的。据我了解，目前很多企业的铁路专用线建设处在可研或者环评阶段。

 

中国环境报：与长流程炼钢相比，短流程的污染物排放更少，但我国长流程占多数。如果要对流程结构进行调整，需要从哪些方面着手？

 

刘涛：目前，我国短流程炼钢仅占全部产能的10%左右。这主要跟两个因素有关：一是我国废钢量比较少，二是电价成本较高。国外的钢材主要用在机电产品上，回收周期较短。我国虽然钢产量和使用量很大，但主要用作基础设施建设中，回收周期较长。经过时间的积累，我国的废钢产生量有望在近几年迎来爆发期。目前，废钢进口受到固体废物进口政策的限制。为了尽快改变对废钢进口的限制、进口对环保无影响的优质废钢，中国钢铁工业协会启动了《进口再生钢铁料》标准的制定工作。

 

我认为，“十四五”时期，废钢利用将会大幅增加。与长流程相比，短流程在碳减排方面效果显著。而且，国家相关政策也在鼓励短流程项目的建设。比如，国家发改委出台的产能置换政策中，如果是建设短流程项目，可以进行1：1产能置换。如果建设长流程项目，产能置换比例为1：1.5。此外，随着国家能源结构调整工作推进，电价方面也可能会有松动，从而降低成本。