2014年，中国二氧化碳排放量为为97.6亿吨，占全球排放量的27%，已超过美国和欧盟总排放量（97亿吨）），为全球二氧化碳排放量最大的国家。我国二氧化碳排放量仍处于缓慢上升中，而美国、欧盟已进入下降通道，预计未来排放量差距仍将继续扩大。
2011年我国单位GDP能耗为0.799吨标准煤/万元人民币，为全球平均单位GDP能耗的两倍，远高于美国、德国和日本，主要源于粗放型经济发展方式和能源消费结构。
2014年我国一次能源消费中，原煤占比66%，大幅高于全球平均的30%。煤炭为固体能源，相比石油、天然气等能源利用效率较差，温室气体排放及大气污染更为严重。
国内背景：环境污染日益严重
2014年，161个监测城市中，仅16个空气质量达标，占比9.9%；地下水水质较好以上比例仅占38.5%，16.1%的地下水水质极差；全国现有土壤侵蚀总面积294.91万平方千米，占总面积的31.12%，环境污染问题日益严重。
2015年入冬以来，东北、华北爆发持续性大面积雾霾天气，PM2.5连续超过500，已严重影响当地生活及居民健康。
另一方面，民众生活水平不断提高，环保意识增强，倒逼国家提升环保重视程度，预计未来环境污染治理、
碳减排将为长线主题。
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