绍兴开出浙江最大按日计罚罚单 新风热电废气超标被罚133万

“按日计罚并不是针对所有企业，而是针对被责令改正后拒不改正的企业。按日计罚的最大特点在于重罚，违法时间越久，罚款越多。罚款数额上不封顶，倒逼违法企业迅速纠正违法行为。”吴靖说。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

虽然，按日计罚让环境执法露出“钢牙”，但无论是企业，还是执法者，仍有自己的困惑。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

部分企业认为，在污染排放可控的情况下，企业可以通过控制污染源或者停产的方式立即整改，如果污染排放是不可控的，企业一时无法找到污染源，是否可以根据当时的具体情况设定一个缓冲期，再实行按日计罚。

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作为一线执法人员，遇到的难题更多来自民营中小企业。目前来看，按日计罚对国有大中型企业能起到一定作用，那些违规排放的民营中小企业，面对按日计罚的天价罚单，其态度是要么关停和搬迁，要么“反正没钱随便你”，处罚难以收到实效，需要后续有效制约手段和多部门的合力执法。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

■法条速递

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《环境保护法》

第五十九条 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

前款规定的罚款处罚，依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。

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地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。

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