全社会必须统一认识,下最大的决心,向环境污染和低效浪费宣战,推动能源生产和消费革命,打好低碳发展的“持久战”和“十二五”最后的节能减排“攻坚战” 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
当前,我国节能减排面临的形势十分严峻,任务非常艰巨。从“十二五”前3年节能减排目标完成的情况来看,部分指标完成进度相对滞后,今明两年节能减排任务十分艰巨。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
节能减排进度滞后,一是因为许多地方片面追求GDP高增长,不顾资源环境盲目发展高耗能产业,尤其是2011年时,高耗能、高排放行业增长加快,能耗强度下降速度放缓,污染物排放增量压力加大;二是节能减排激励和约束机制尚不完善,企业缺乏节能减排的内生动力;三是节能减排基础工作薄弱、监管不到位,能力建设滞后等问题日益凸显。上述问题如果不能得到及时扭转,“十二五”节能减排目标将难以实现。
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无论从当前,还是中长期发展的要求来看,节能减排都面临着前所未有的紧迫形势。如果继续目前的发展方式,能源资源无法支撑,生态环境无法容纳,国际减排压力不断加大,最终发展将难以为继。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
首先,从生态环境保护的角度来看,能源消费引起的污染物排放已使生态环境不堪重负。2013年以来,严重雾霾天气的覆盖范围越来越广、发生频率越来越高、持续时间越来越长。除了大气污染以外,水污染、土壤污染、地面塌陷、水土流失等问题也日趋突出,发达国家200多年工业化进程中分阶段出现的环境问题正在我国集中出现。生态破坏和环境污染不仅造成了巨大的经济损失,而且严重损害人民身体健康,极易发展成为群体性事件,严重危及公共安全与社会和谐。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
其次,从能源资源供应的角度来看,能源需求的急速增长导致能源供应压力加大。我国石油、天然气资源较为缺乏。按目前的探明可采储量,煤炭、石油、天然气的人均占有资源量分别仅为世界平均水平的70%、6%、7%。2013年我国石油净进口2.9亿吨,对外依存度超过58%;净进口天然气530亿立方米,对外依存度超过30%;净进口煤炭3.2亿吨,成为世界煤炭进口第一大国。能源资源保障供应面临着安全方面的压力。