节能减排与促进发展并举

近年来节能减排压力很大，“十一五”末，为实现节能减排目标，各地曾开展过强制性限产、限能运动，进入“十二五”后，主流认识是常态化地推进节能减排，在实现减排目标与完成经济增长任务间求得平衡。

李克强指出，节能减排与促进发展并不完全矛盾，关键是要协调处理好，找到二者的合理平衡点，使之并行不悖、完美结合。淘汰落后产能，关停高耗能、高排放企业，会对增长带来影响，但其中也蕴含着很大商机，会为新能源、节能环保等新兴产业成长提供广阔空间。因此，要善抓机遇，进退并举，控制能源消费总量，提高使用效率，调整优化能源结构，积极发展风电、核电、水电、光伏发电等清洁能源和节能环保产业，开工一批新项目，大力推广分布式能源，发展智能电网，逐步把煤炭比重降下来。

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在服务业方面，要着力发展生产性服务业。服务业不仅总体能耗低，还是就业的最大容纳器，对推动发展潜力巨大。据易碳家了解到，要加快有序放宽市场准入、加大政策激励，提升服务业在国民经济中的比重，确保今年继续超过二产，使其成为促进产业结构优化、推动节能减排和低碳发展的关键措施。

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当前我国的工业化和城镇化发展处于逐渐深化阶段，但随之而来的环境污染问题也日益突出，已经严重制约了我国经济的可持续发展。国务院已经提出要推动政府采购公共服务，这是环保产业转型的里程碑。只有拓宽环境服务范围，环保产业才可能成为支柱产业，政府将公共服务市场让给社会是环保产业向综合服务转型的标志。同时，希望一系列支持政策能够顺利落地，包括税收、信贷、企业上市政策等，更多公共服务公司能够出现，以带动下游的发展，而最终带动行业成为支柱。盘雨宏认为，未来各级政府对环境质量会更加重视，这意味着环保产业将迎来高速成长期。环境拐点的到来往往伴随着环保投资的高峰，也是环保相关建设、设备和工程施工企业的黄金发展阶段。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com