继出租车合乘政策出炉后,北京市年内还计划出台私家小客车"拼车"指导意见。目前,更多制定方向、细节已浮出水面,涉及对公益性合乘的鼓励支持、对合乘费用的分担,以及不简单地认为是非法运营等。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
由于现行法律法规的空白,交通管理部门常常将拼车作为黑车进行打击,因为私家车属自用车,既不缴纳营业税费,也未办理运营手续,一旦出现纠纷很难进行处理等。这不能不说没有道理,但过于武断,显得与时代脱节,是仅仅站在管理者立场而没有考虑社会福利和公民利益的武断结论。
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其实,欧美各国都鼓励采取车辆合乘的方式出行。欧洲交管部门较多地采取行政手段引导公民拼车出行,如一人一车要在过路、过桥、停车等时候会征收较高的费用。以法国为例,巴黎提倡搭伴出行,鼓励由同事、邻居、亲友自愿组合,或通过拼车组织寻找拼车人,尽量避免私家车空车上路。美国一些州明文规定禁止空车上路。为了提高道路的使用率,减少堵车,美国政府鼓励多个人乘坐一辆车。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
数据显示,北京市早高峰八成私家车只坐1人,而拼车每天减少40万辆车出门。如果拼车政策推行,北京每年将少消耗新鲜空气约250多万吨,减少排放一氧化碳约3万吨。这显然是北京认可拼车的重要理由所在——"拼车"合法化具有促进社会福利整体提升的功效。拼车有利于提高汽车的利用率,在一定程度上缓解交通拥堵状况,更可以减少机动车对空气的污染。
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拼车方便人们出行,而且符合绿色环保理念和建节约型社会的主旨,能缓解交通压力等。就当下来说,仅仅实现对拼车行为的认可还不够,还要完善运营机制,规范拼车行为市场,保证其进入良性循环。这需要政府的大力支持与正确引导和各方面的共同合作,形成一个有效的市场运作机制,也离不开规范拼车行为人的行为。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
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