第一，工业能源消费量增速趋缓，单位工业增加值能耗下降较快。1~5月份，全国规模以上工业单位增加值能耗下降7.35%，下降幅度已超过去年全年规模以上工业增加值能耗降幅（下降3.49%）近3.9个百分点。截止到2012年5月底，全国规模以上万元工业增加值能耗达到1.72吨标准煤，比2010年的1.92吨标准煤下降了10.6%。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
第二，四大高载能行业能源消费量占工业能源消费量的比重下降。上半年，受乙烯、水泥、平板玻璃、粗钢和10种有色金属等重点载能产品产量增速显著下降的影响，化工、建材、钢铁、有色等四大高载能行业能源消费量增长缓慢，占工业能源消费总量的比重下降。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
第三，部分重点用能行业淘汰落后产能空间缩小，技术节能难度加大。对比分析2012年和2011年工信部下达的工业行业淘汰落后产能目标任务，炼铁、炼钢、电解铝等部分高耗能行业的淘汰落后产能任务分别由2011年的2653万吨、2627万吨和60万吨减少到1000万吨、780万吨和27万吨，这些行业整体技术工艺装备已经处于较高水平，技术节能空间收窄；水泥、平板玻璃等行业淘汰落后产能任务增加较多，行业整体技术工艺装备水平仍需进一步提高，技术节能还存在较大潜力；此外，轻工、纺织等行业淘汰落后产能任务增长较快，行业中大量落后的技术工艺装备普遍存在，技术节能大有可为。
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第四，西部工业经济快速发展，节能减排压力激增。目前，西部地区仍处于工业化加速发展的过程中，《西部大开发2011年进展情况和2012年工作安排》中强调以实施重大工程项目为抓手深入推进西部大开发，西部地区工业经济快速发展给节能减排带来巨大压力，当前工业节能形势不容乐观。1~5月份，西部12省工业增加值增速全部超过全国平均水平（10.7%），新疆、贵州、青海、宁夏的工业用电量增速均超过10%以上，远高于全国工业用电量增速（3.7%）的平均水平。今年上半年西部地区一大批工业重大项目投产，带动了能源消耗快速增长。
第五，重点工业用能企业节能减排工作有序推进，中小企业节能减排内生动力依然不足。“十二五”期间提出实施万家企业节能低碳行动，将纳入考核的企业由“十一五”的998家扩大至16048家，其中工业企业占到90%以上。与以行政手段推进重点工业用能企业节能减排工作相比，目前中小工业企业节能减排工作内生动力不足，特别是上半年大部分中小工业企业利润下滑严重，更无资金用于开展节能减排工作。
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工业节能减排：问题尚存亟待解决
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