中国这些年的高速发展模式建立在过度的能源资源消耗和低效使用、对国际能源市场的过度依赖之上，同时引发的环境污染和温室气体排放问题已成为我国发展中的不能承受之重,而能源可持续发展和构建安全的能源体系成为解决这一系列问题的核心，是未来10年甚至20年完成经济结构转型、产业优化升级、提升自主创新能力和实现可持续发展的必由之路。
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要保障能源安全需要全方位的措施，不过度依赖单一的能源形式，减少经济发展对石油、煤炭、天然气的依赖程度，战略的核心是安全、环境和效益。不仅如此，鉴于全球化石能源日趋衰竭、应对全球变暖压力日增，各国对能源资源安全关注程度也随之普遍上升，清洁高效能源技术、新能源和可再生能源的发展成为各国产业升级和率先走出危机的战略制高点和增长新引擎。奥巴马能源新政、日本的 “福田蓝图”、欧盟的新能源政策都体现了这一战略意图。与以往不同的是，中国在这一轮竞争中第一次和发达国家几乎站在了同一条起跑线上，能否赢得竞争优势关键在于我们是否有一流的能源发展战略。
多年来，中国能源自给率一直保持在90%以上。而且储量十分丰富，很多资源尚未开发。因此，中国应继续坚持立足国内解决能源供给问题的做法，同时加强中国能源的清洁程度，在确保供给安全的同时尽量减少能源开发利用给环境带来的负面影响，努力实现经济、能源与环境的协调可持续发展。首先，实施以“清洁煤”为主的能源战略，同时加强石油和天然气勘探开采。其次，加强核能和可再生能源技术的开发和利用。当前中国非化石能源消费比重相当低，而核能和可再生能源的禀赋却很丰富，能源研发投入也远远低于发达国家水平。因此中国应将发展核能和可再生能源技术放在中心位置，组建国家可再生能源中心对关键技术进行研发，并将可再生能源的发展列入各级政府的产业发展和科研攻关计划。抓紧制定与可再生能源开发和应用相配套的可操作的实施细则，通过各种行政和市场手段促进可再生能源等清洁能源的开发，尤其是西部地区的能源开发和利用。
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资源的有限性与各国能源战略区域向境外转移的特点，意味着国际间的能源资源争夺正在加剧。与过去不同，各国发展所面临的外部环境发生了重大的变化，不能再靠殖民地的方式掠夺资源。资源与市场的国际化，使各国政府意识到，必须加强与能源生产国的外交往来，保证能源供应的来源；同时，必须加强能源消费国之间能源合作，形成联盟，增强话语权，抵御能源价格的上涨。资源进出口国之间的外交关系、资源国之间的战略联盟（如OPEC）的合作以及资源进口国之间的战略联盟（如IEA）的竞争与合作关系更加微妙。突出体现在国际石油问题上，焦点集中在中东。为保障能源安全，能源外交成为能源消费国家21世纪以来的外交重点。各国能源战略普遍出现加强国际化的趋势。由于能源对国家社会经济发展和国计民生具有重要作用，能源的市场性质已从一般商品转为重要的战略商品，能源问题已呈现出日益全球化和政治化的趋势。由一国自主的能源发展向境外资源的拓展是我国的必然选择，为避免国家之间对世界有限能源资源的恶性竞争，我国要积极开展能源外交，将能源作为处理国际关系的重要战略因素，强调能源生产大国之间以及消费大国之间的对话机制，发展多国的能源国际合作。
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