• 减碳承诺将针对大型组织(年强制半小时计量的用电量超过6,000MWh)能耗造成的排放――重点关注英国气候变化协议(Climate Change Agreements, CCAs)以及欧盟排放交易体系(EU Emission Trading Scheme, EU ETS)规定以外的排放。另外,在气候变化协议中公司的1/4能耗排放不在减排承诺范围内;
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• 减碳承诺的设计在管理要求方面比欧盟排放交易体系更为宽松,可由相关组织对排放进行自行认证(由独立的基于风险的审计制度支持),无须对全部场所进行第三方验证; 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
• 机构至少需要安装一个半小时计量电表,如用电量未达到6,000MWh,则有义务说明其用电情况。据估计,大约有15000家机构将需要说明用电情况;
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• 为了使组织做好参与该体系的准备,以及政府能够针对目标行业设立更准确的排放指标,减碳承诺将设置三年的引入期,不限量的碳排放配额将以固定的价格(即12英镑每吨二氧化碳当量)出售; 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
• 2013年后,碳排放配额的数量将设上限,而在任一配额交易期内(即每7年)100%的配额将被拍卖出售;
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• 减碳承诺对财政部而言保持税收中立。拍卖收入将通过与2009年排放量成比例的直接年付款返还给参与者,并根据组织在减碳承诺排行榜中的名次进行奖罚;
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• 该体系将采用排名制以驱动企业承担社会责任,绩效评估标准的依据包括绝对减排变量(60%)、相对排放(20%)和引入期“提前行动”(20%)。首次排名将仅依据提前行动制,于2011年10月发布;
• 分析表明,通过提高能效CRC能有效实现减排目的,节约企业和公共部门组织的成本,并实现绿色增长――为参与者带来10亿英镑的正净现值(按2008年能源价格)。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
政策驱动 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
• 为了平衡各经济体的减排努力,许多现有政策关注的是能源密集型组织(例如欧盟排放交易体系、气候变化协议、政府间气候变化专门委员会(IPCC));
• 英国碳信托分析认为,由于存在各种障碍(包括缺乏意识、监管失效、激励不集中等),减碳承诺部门未能充分抓住高效减排的机会。因此建议采用限额与交易体系,提高可用机会利用率;
• 深入的独立分析表明,与其它政策途径相比,减碳承诺在潜在覆盖、减排确定性、管理成本和总净现值等方面更有优势; 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
• 英国企业和公共部门发展迅速, 尤其是零售企业(如:Tesco、Sainsbury’s、Alliance Boots)和地方当局都积极帮助推进议程,公开表明对该体系的支持,并与政府就政策制定进行密切合作,希望建立公平竞争环境并降低监管的不确定性。公司领袖团体、英国可持续能源商会以及气候变化机构投资团体等在倡导各部门采取积极的行动方面发挥着关键作用;
• 减碳承诺限额的颁布能反映英国2020年和2050年的减排目标(例如,分别比1990年降低34%和80%)。
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