日前我们曾发表了关于全球和中国经济的展望，研究结论认为今年三季度中国经济会出现反转，二季度中国经济增速在7.6%左右，预计在三季度会在8.2%，稍微悲观一点，但是方向一致。我想最重要的问题是对这次下滑的趋势怎么看？我们相信它除了周期性也是趋势性的变化，中国经济正在下台阶，正在进入新的增长阶段。我们得到这样的结论：当前政策不宜做大幅度调整，因为不足以扭转这个趋势，但是一定要做某种安排，意义在于避免经济下滑的速度过快和幅度过大。在这种情况下，重点是结构调整，动力则在于市场化，在于改革，在于市场推进，通过市场机制完善和建设。在未来我们需要注意一下几个方面的调整： 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
首先是世界经济在未来可能长期处于低迷状态。中国的外需并不再是过去10年高速增长的时期，受到出口导向经济限制的挑战，需要改变。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
第二是农民工问题。中国的农民工70%在非农部门就业，这就意味着农村劳动力不再充沛，工资成本上升，这就意味着低成本劳动力优势减弱。
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第三是节能减排问题。中国过去是资源耗费型，去年进口石油消费量占中国消费的57%左右，如果石油消费量进口超过当地需要的60%以上，这个国家能源是极度不安全的。这就要求节能环保，这对中国经济来说是很大的挑战。2009年中国政府承诺2010年单位GDP能耗比2005年下降40%，2010年我们完成了任务，但是有个别地区是通过拉闸限电而完成的。未来几年节能减排的任务就非常之重了。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
第四是人口结构的变化。按去年第六次人口普查来看，中国已进入老龄化阶段。老龄化的含义是人口抚养比上升。中国经济过去是投资驱动型的，老龄化同样带来了储蓄率下降的问题，这样投资的动力就减弱了。去年存款开始下降，整个储蓄增长速度在缓慢的变化。这跟过去30年投资驱动经济增长会发生了重大的变化。
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中国未来除了政府有显性债务以外还有隐性的债务，其中养老是最大的隐性债务。通常说养老有两种基本制度，要么完全依赖社会，要么是依赖家庭。我们必须在年轻时为个人账户贡献资金，然后到老的时候才可以从个人账户领取。如果这个领取不够，再由公众负担补助。这种养老金制度在很多国家都有。在人口寿命越来越长、老龄化速度越来越快的时期，所要支付的退休金越来越多，因此养老将成为中国最大的隐性债务。所以，必须依靠国有资产或者其他资源给予支持，减少人口老龄化对经济、社会所带来的压力。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
（本文系作者在“清华大学中国与世界经济论坛”上的演讲实录）
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