节能补贴政策是拯救家电市场还是拯救GDP

文章来源:银河家居网碳交易网2012-06-22 10:04

  近日,国务院常务会议决定安排255亿元支持推广节能家电。这是在“家电下乡”、“家电以旧换新”集体退场以来,国家再次对家电行业推出的补贴刺激政策。有分析认为,在宏观经济和家电行业增长均放缓的情况下,为防止经济放缓过快,更多刺激经济而出台的新政策。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

  “节能”制度力促转型

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  国务院常务会议指出,扩大节能产品消费既能稳定增长、扩大内需,又能促进调整结构、节能减排。要推进重大节能技术产业化示范工程。加快高效节能产品生产装置升级改造。实施能效“节能”制度,对达到节能能效指标的超高效产品设立较高补贴标准。深入开展“节能减排全民行动”,倡导节约、绿色、低碳消费理念。

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  有关专家对此甚为认同,“我感觉这是对节能家电补贴政策的财政保障措施,通过推动节能减排产品的销售,既促进普通百姓群体的消费,又达到鼓励企业产品技术进步的效果,是对家电市场的直接利好。”

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  分析人士对此政策作出假设,如果按照节能达标的家电每台机器补贴300元的标准,255亿元将能补贴85000000台节能家电。这一补贴力度相对此前明显增大。2010年6月,国家三部委推出 “节能产品惠民工程”,对节能汽车推广安排专项补贴资金120亿元。此后,相关部门共发布6批420款进入目录车型,到2011年10月政策到期为止,共 补贴了357万辆汽车,中央财政已累计安排补贴资金107亿元。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  专家分析认为,针对家电市场的促进政策远比其他政策效果好。首先是今年家电市场增长低迷,尤其是在楼市调控的影响下表现甚为明显。因此节能家电补贴的力度相对于往年来说是很大的,有利于改善家电市场结构性危机。改善节能家电市场消费意识振消费信心,同时促进厂家协力强化补贴效果,政府和企业拧成一股绳促进节能家电的销售,感受的政策效果是会放大的。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

  家电行业重演“政策市”

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  更重要的问题是,此次255亿补贴,是政策救市的先声? 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

  2012年国内家电市场之所以会出现大幅下滑的状况,有其他原因所在,而且是多重因素导致了家电销售的疲软态势,节能补贴解决这些困扰家电市场发展的因素,那也就无法扭转当前市场的走势。而在经济“三驾马车”中投资和出口的放缓,使得扩内需成为稳增长的首要任务。国家政策层面也多次发出要扩大内需的信息。要扩大内需,重振家电市场增速,也就变得首当其冲。

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  “255亿节能补贴政策被认为是政府对当前国内经济的一次救援行动。尽管救援市场的效果有待观察,这次小规模的救市可能成为后面大规模救市措施的开始。”分析师指出,从消费的角度看,中国房地产业是目前支撑经济增长的重要支柱,不过由于房地产仍然泡沫未除,经济增长靠它拉动难以有大的希望。反而是家电制造行业是我国寻求经济转型的重要一步和趋势。制造业的高速发展倒是一定程度上体现我国宏观经济稳定发展的表现。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

  目前家电业自己的问题是一直处于畸形消费状态,市场需求的内生变量不会因此产业政策而发生巨大的变革。因为,从本质上来讲,产业政策只是一种行政手段,是一种辅助型的外在诱因,可以干预市场却不能完全改变市场,市场需求本身的变化,不会因为外在因素的出现而发生质的转变。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

  简单的刺激消费政策,显然并不是最好的选择。在从2009年到2010年的“政策市”中,家电销售规模疯狂增长近一倍。最终政策退场,带来市场剧烈的波动。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

  在通过补贴政策做“加法”的同时,当前政策对汽车业更应做“减法”。 不仅不会产生整个财政减少的问题,甚至还会提高。这样,政府不用拿出一分钱,就能够起到刺激鼓励小排量汽车市场的作用。”

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  从家电下乡、以旧换新,到“节能惠民”工程,2008年全球金融危机爆发,国内家电出口严重受阻。在此情况下,为了刺激国内消费需求,国家相继出台了一 系列对于家电产业的扶持政策,在业内人士看来,这些刺激政策在创造了一个接一个销售奇迹、帮助家电产业连续三年实现高速增长的同时,其实也已经过度透支了 市场对于家电的消费需求。以农村为例,经过家电下乡的洗礼,即便是最受欢迎的彩电、冰箱,如今也已经遍布三、四级市场,农民对家电消费的需求显然已经没以 前那么强烈。而这也意味着,政策刺激的只能是来自市场的刚性需求,比如城市的更新换代、农村的新增需求。

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