节能减排的重点还是在用能大户

谈到“十二五”的开局之年2011年青岛市的成绩时，王奇介绍说，“2011年期间青岛市侧重做好节能管理，轻重结合，对工业企业包括化工、石油、热电行业，制造业包括海尔、海信等企业，和港口、道路、民航及新型的低碳企业进行扶持。2011年万元GDP能耗降低3.7%以上，顺利完成了年度节能工作目标。”
　　

“青岛市节能减排的重点还是在用能大户，地方尽力对他们提供补贴资金支持，地方"够不着"的申请国家"援助"。”王奇说。
　　

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他详细解释说，在政策落实方面，青岛市印发了《关于强化预警预测推进节能预警长效机制建设工作的通知》、《关于落实2011年部门节能目标任务的通知》，并全面开展了重点用能企业节能信息系统建设和能源管理师培训工作，完成了108家企业130人的节能信息系统培训工作和120家企业260人的能源管理师培训工作。
　　

在节能技术推广方面，通过印发了《青岛市重点推广节能技术目录》，青岛市将15家企业的19项技术列入市重点推广节能技术。安排财力资金300万元，对6个新能源技术应用示范项目进行了补助扶持。
　　

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在节能服务产业方面，除了国家的优惠和奖励机制以外，青岛市也出台了相应的合同能源管理项目财政奖励资金实施细则，明确了对合同能源管理项目的奖励标准。2011年，15家企业取得国家备案节能服务公司资质，4个中央财政奖励合同能源管理项目通过国家财政部和发改委的清算审核，获得中央财政奖励资金近300万元。
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在说到合同能源管理在青岛市的发展时，王奇说：“合同能源管理是一项非常好的产业，也是一项长久的事业，无论对节能减排还是循环经济都是很有利的，国家也出台了相应的政策，我们也做了试点工作，节能的成绩是非常显著的。如此好的方式总觉得推得有点慢，我觉得就合同能源管理这个项目，如果国家能相应的推出一些明细的法律、法规，这将更有利于执行和项目的发展。当然，这个项目的推广还得不断地提高用能企业人员的意识，我们在这些方面做了大量工作，比如在开展节能减排各类会议或做监察工作时，都会做一些宣传和引导。”
　　

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青岛节能压力很大，潜力也很大
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在国家的节能减排各项工作的推动下，青岛做了多项试点工作，并在试点中发现“亮点”，引领节能理念。其中包括：国家“城市矿产”示范基地建设、国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点、建筑废弃物资源化利用试点、中日城市典型废弃物循环利用体系建设项目试点、循环经济试点等，都为青岛市的“十二五”工作指明了方向。
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日前，国家发改委组织筛选并印发了60个中国循环经济典型模式案例，青岛市2家企业的循环经济发展模式入选。其中，青岛新天地静脉产业园“以建立回收网络为基础，对再生资源回收利用全过程实施信息化管理的静脉产业园区循环经济发展模式”，被列为全国10个园区循环经济典型模式案例之一。青岛天盾橡胶有限公司“基于循环利用的源头设计和自主创新为特色的轮胎翻新企业循环经济模式”，被列为全国3个再制造循环经济典型模式案例之一。
　　

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王奇告诉中国经济导报记者，青岛市市委、市政府对节能减排工作高度重视，要求全市各级各部门要坚持“世界眼光、国际标准、本土优势”，把节能工作作为转方式、调结构、促发展的重要抓手，把建设资源节约型、环境友好型社会作为实现率先发展的重要着力点，扎扎实实做好各项工作。
　　

“青岛市要实现"十二五"万元GDP能耗比2010年下降17%，压力很大，但潜力也很大，主要体现在产业节能潜力、民用节能潜力、产业结构优化节能潜力和可再生能源替代化石能源潜力等方面。”
　　

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王奇如数家珍地说，在工业领域中21种重点耗能产品单位产品能耗指标和工业41个大类中的13个行业单位工业增加值能耗指标与国内同期先进指标对比，分别约有50万和400万吨标准煤的年节约潜力；建筑节能、交通节能年节能潜力约为120万吨标准煤；民用节能仅家用电器达到淘汰年限更新后提高能效的年节能潜力约为24万吨标准煤等，此外，青岛是海滨城市，在太阳能、风能、生物质能、浅层地热能、海洋能等可再生能源开发利用的节能潜力也很大。
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青岛市在做好节能基础工作的同时，“对症下药”制订了相应的策略，并进一步完善了政策制定、监察管理、资金投入、财税政策等工作机制，助推企业进一步提升自身节能内生动力等。
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在谈及未来发展方向时，王奇表示，青岛市“十二五”节能主要任务可以概括为“围绕一条主线、
　　

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推进双百工程、抓实三个方面、构建四大体系”，并将加快推动低碳城市建设。在具体工作中，研究制定低碳经济发展指标统计、评价体系，明确青岛市发展低碳经济指标体系框架要求；优化产业结构，切实降低能源消耗强度。坚决提高“高碳”产业准入门槛，严格实行新增项目低碳化；优化能源结构，切实降低碳排放强度。加快发展风能、太阳能、海洋能等低碳能源，进一步扩大低碳能源消费占全市能源消费的比重；着力抓好重点企业、重点行业能源管理工作，提高工业低碳生产率，积极组织钢铁、石化、玻璃、橡胶加工等重点耗能行业企业开展能源对标活动；积极推广合同能源管理，继续推动重点节能工程建设；通过造林和再造林、生态系统恢复、加强林地管理等措施，保护和增加森林碳汇；广泛进行宣传教育，引导和推进生产方式和生活方式的低碳化。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com