山东烟台通过＂三控两转＂新机制达到节能减排

    从市经信委获悉，今年以来，烟台市在全国率先建立了以“三控两转”为主要内容的节能调控新机制，强化考核结果，深化技术和管理节能，节能减排工作稳步推进
。

    今年，我市出台《烟台市2012年节能减排实施意见》，将节能重点工作分解落实到相关部门，并在全国率先建立了以“三控两转”为主要内容的节能调控新机制：即“控单位能耗、控总量能耗、控增量能耗和转移超量能耗、转换能耗指标为用电指标”，建立起促进节能降耗的长效机制。同时，加强用电量控制。依据各县市区的能耗总量指标核算全年电量目标，将其分为存量和增量两部分，存量目标依据上年度各月所占比例进行分解，增量目标依据新上项目的投达产时间进行安排，每月的存量目标加上当月核定的增量目标即为月份电量目标，与能源单耗指标、总量指标一起纳入各县市区节能目标责任书中，争取全年节能工作的主动权。

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    强化考核结果运用，加大问责力度。今年，我市将节能目标纳入“全市科学发展工作考核”和“节能目标责任考核体系”的基础上，进一步加大问责力度，落实“一票否决”制度，对未完成责任目标的年耗能5000吨标准煤以上重点用能企业，其新上项目单位能耗高于“十二五”末全市平均水平的，实行项目限批1年。

    深化技术和管理节能，推进重点项目建设。我市下达2012年节能及循环经济重点项目计划，重点推进实施98个节能及循环经济项目，计划总投资139亿元，建成后可实现节能122万吨标准煤。市节能及循环经济专项资金将加大对符合条件重点项目的支持力度，推动项目早日建成。此外，壮大节能服务产业。今年争取6个节能技术服务公司列入财政部和国家发改委备案名单，使我市列入国家备案的节能服务公司数量达到15个。加快太阳能推广应用。组织申报9个太阳能集热系统财政补贴项目，项目总投资700万元。同时，加强重点用能单位管理。组织对104户重点用能单位能源利用状况报告年报及月报数据进行审核，依法落实备案制度。在节能监察方面，我市组织对建材行业年综合能耗1万吨标准煤及以上的9户企业开展节能监察，对142户机关事业单位和53户医疗机构开展节能专项检查，促进高耗能企业和公共机构依法用能。

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    推进循环经济发展，抓好示范项目推广。今年以来，我市先后组织推荐开发区申报国家循环化改造示范试点园区，中矿金业股份有限公司“氰化尾渣中有价元素综合回收技术应用示范项目”申报国家工业固体废物综合利用技术示范项目，并组织认定烟台东建砼新型建材有限公司等19户企业的22个产品为资源综合利用产品，有力推动了循环经济的发展。