在今年召开的内蒙古自治区呼伦贝尔市2012年环境保护工作会议上，呼伦贝尔市委常委、常务副市长白志远就全市环境保护工作提出了具体要求。
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解决影响和损害群众健康的环境问题，是发展的底线 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
白志远指出，2011年是呼伦贝尔市环境保护工作取得显著成绩的一年。在全力完成年初确定的经济发展目标的同时，呼伦贝尔市委、市政府进一步加强环境保护，力抓污染减排，改善环境质量，不断丰富创新工作思路，细化目标措施，各项环保工作取得积极进展。
白志远表示，呼伦贝尔市污染减排成效明显，在保证新上项目排放指标需求的同时，最大程度控制了新增污染物排放量；重点流域污染防治工作扎实推进，主要河流、湖泊水质持续改善；服务发展的能力不断提升，环评制度得到严格落实，重大项目顺利推进，促进了经济结构调整和发展方式转变；全面开展了重金属、危险废物、核与辐射、化学品污染防治工作，有效维护了环境安全；生态市建设、环境执法等各项工作都取得了突出成绩。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
在分析当前呼伦贝尔市面临的环境形势时，白志远指出，近年来，呼伦贝尔市经济社会发展成就令人瞩目，实现了经济结构由农牧业主导型向工业主导型的巨大跨越。2011年，地区生产总值增长22.9％，达到1145.3亿元；规模以上工业总产值增长44.3％，达到1040.7亿元；三次产业结构由19.6:42.1:38.3演进为18.7:44.5:36.8。但是产业层次还比较低，产品深度开发不够，对资源的依赖偏重，发展空间不断缩小。所以，必须加快结构调整步伐，推动经济增长向主要依靠科技进步、管理创新转变。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
白志远指出，加强环境保护既是转变发展方式的内在要求，也是调整产业结构的重要推动力量。对资源环境来讲，可以破解瓶颈制约，增强可持续发展能力；对结构调整来讲，有利于产业优化和技术升级，再造新优势。因此，要加快实现科学崛起的宏伟目标，在全力做大经济总量的同时，必须更加注重环境保护。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
白志远强调，呼伦贝尔必须在发展中保护，在保护中发展，实行经济社会发展与环境保护相互协调、相互促进的双赢模式。加强环境保护不是放弃对发展的追求，而是要在更高层次上实现经济社会与资源环境的和谐统一。让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上安全放心的食品、在优美宜居的环境中生产生活，既是环保工作的出发点和落脚点，也是坚持以人为本，实现共享繁荣的内在要求。解决影响和损害群众健康的环境问题，是发展的一条底线，是各级、各部门必须要履行的基本职责。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
把减排摆在更加突出位置，减排要与经济工作同要求同部署
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白志远要求，要进一步落实各级地方政府对本行政区域节能减排负总责、政府主要领导是减排第一责任人的工作要求；各旗市区政府要切实转变职能，认真落实环保责任制，做好规划指导、政策扶持和公共服务等工作，切实担负起部署、督促、协调组织的职责。
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环境保护是一项系统性工程，各地、各部门要树立全市一盘棋的观念，相互配合，密切协作，共同做好环保工作，要加强组织领导，落实政府责任。要进一步落实各级地方政府对本行政区域节能减排负总责、政府主要领导是减排第一责任人的工作要求。各旗市区政府要切实转变职能，认真落实环保责任制，做好规划指导、政策扶持和公共服务等工作，切实担负起部署、督促、协调组织的职责；特别是在推进减排工作上，要切实发挥政府的主导作用，把污染减排摆在更加突出的位置，与经济工作同要求、同部署，采取坚决有力的措施，打好减排攻坚战。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
同时，要根据环保工作的新情况、新问题和新要求，进一步解决好其他各项环保工作中遇到的重大问题和实际困难。继续加强环保干部队伍建设，选好配强环保部门的领导班子，为环保工作的顺利开展提供强有力的组织保障。
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建立完善有利于环境保护的决策机制。坚持环境保护与经济社会发展协调推进的原则，在产业结构调整、城市规划、土地规划、资源开发等重大决策过程中，充分考虑生态环境的承载能力，充分估算项目建设对环境产生的影响，从决策源头上防止环境污染和生态破坏。
加强协调配合，健全工作机制。各相关部门要按照职责分工，加强协调配合，形成保护环境、推动减排的合力。进一步增强企业的社会责任感，尤其是列入减排名单的企业，要严格执行污染物排放标准，实现稳定运行，达标排放。
优化产业结构要与减排结合，生产力空间布局与环保要求结合
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在部署2012年呼伦贝尔市环境保护工作时，白志远要求: 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
把优化产业结构与推进污染减排结合起来。加大淘汰高污染、高排放落后产能力度或强逼深度转化，努力为新上项目腾出总量空间。要大力发展生物制药、装备制造、新能源等新兴产业，形成多元发展、多极支撑、多条腿走路的格局，同时努力提高服务业增加值在生产总值中的比重。
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把生产力空间布局与环境保护要求结合起来。呼伦贝尔地域辽阔，不同地区经济发展水平、资源禀赋、环境容量和生态状况都有很大差异，加强环境保护、推动发展转型必须优化经济的空间布局。要实现资源的优化配置、优势互补，形成岭西、岭东工业经济协调发展的良好局面。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
在引进项目时，必须严格环境准入标准，坚持高起点发展，绝不能降低环境门槛，无论规模大小、技术高低盲目引入。要做到凡是不利于生态环境保护的项目坚决不上，从源头上控制污染。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
同时，重点抓好工业园区建设，推动工业项目向园区聚集。严格做到除风电和有限的采矿企业外，其他所有工业项目都必须进入园区，否则不批环评、不供地、不配资源。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
把改善环境质量与加强环保工作结合起来。加大水、空气污染防治力度、突出抓好重金属污染防治、加强面源污染防治和农村牧区环境整治。
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