节能减排　势在必行

为了节能，中国政府上下亲自出马，严刑峻法，费力已久。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

　　一个严厉措施是将全国节能减排目标合理分解到各地区，于是，地方政府纷纷展开了淘汰大赛。当期限将至，地方政府更是强行拉闸限电，于经济和民生不顾。破旧身体力行，立新也是亲自上阵。目前，除西藏外的其他30个省、自治区、市，几乎都把新能源及相关产业列为本省的战略性新兴产业。这种强制产业升级，导致今年年初国家发改委、工信部等部门不得不联合发出预警，批评一些地方政府违法违规审批，未批先建、边批边建。

　　随着油、煤、电等传统能源价格和成本继续呈不断上升趋势，本该寄予社会厚望的新能源产业却遭受着哄乱、畸变的煎熬。因过于依赖看得见的手，也让中央与地方政府陷入于尴尬。

　　双赢的新奥样本

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　　惯性让各方只将注意力放在了那只看得见的手，而那只看不见的手却被忽视。事实上，那只看不见的手，总有着急迫的政府想象不到的奇功。新奥便是巧妙实现商业、社会与政府三收益的典型案例。

　　在新奥的城市燃气分销业务如日中天时，新奥燃气董事长王玉锁决定挺进上游产业链，布局煤基清洁能源领域。这位新奥的掌门人的理由很简单：“随时可能受到资源制约的新奥10年以后卖什么？处于公用事业领域的新奥没有自主品牌20年以后是什么？经营权合同到期后的新奥30年后干什么？” 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　这三个问题纯粹是从企业自身长远出发，但恰恰与国家整个忧虑实现了同构化。由此，新奥的逻辑与国家的战略出现了耦合式发展。新奥开始利用煤炭资源丰富，但质次采收率不高的特点，自主技术创新，把煤就地转化成清洁的天然气和电力，再用微藻生物技术吸食过程中排放的C0　，生产生物能源和高附加值产品，实现化石能源和可再生能源的循环生产，同时为能源转化、能源分销提供低成本的替代能源和原料供应。

　　2008年的能源与经济危机，显示全球仅仅靠能源生产端的清洁净化已不够，那种分割的、竖井式的、效率低下且环境污染重的能源利用端方式也急需改变。新奥决心从能源分销商转型为新能源服务商。很快，新奥自主研发了泛能网技术，努力把各自为战的气网、电网、热网等系统融合起来，对多品类能源进行高效转换和循环利用，打破行业竖井和企业围墙。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　在这一系列自我出路寻找中，新奥首先是通过利用系统能效技术实现所有能源的优势互补，来提升能源效率和清洁度；接着是对传统能源进行清洁高效利用；最后是发展可再生能源。它没有像政府思维那样，将淘汰落后耗能方式与打造新能源产业分割成两块。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

　　节能减排发展方向 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　当然，市场与企业的力量再大也无法包打天下。受限于国内碳排放缺乏总量限制和激励，中国碳交易仍以企业自愿为主，缺乏动力。

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　　如今，新奥集团也更多只能通过与地方政府合作，然后对地方基础设施和公用事业提供其一体化智能化的节能解决方案。加之现阶段很多重要行业对价格低廉的能源　依赖度过高，导致二氧化碳减排空间不大。此种局面，自是仰赖政府是否决心采取价格、税收等经济手段，从基本面上促使企业重新核算成本收益。

　　2012年3月下旬，国务院批转发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。其中提出，发展改革委、财政部、环境保护部等负责推进环保体制改革，开展碳排放和排污权交易试点。研究将部分大量消耗资源、严重污染环境的产品纳入消费税征收范围。全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　不过，政府还需要学日本德国，对新能源行业进行某种扶持。但已不能是那种对个别企业扶持而对其他企业歧视的关系主义方式，而应是对整个行业实行普惠制。

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