2012年加速节能减排改善城市人居生态环境

　2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是党的十八大即将召开的一年，做好今年的各项工作意义重大。

　　按照全国住房城乡建设工作会议的要求，住房和城乡建设部城市建设司2012年将深入贯彻落实科学发展观，以落实城镇节能减排任务、加强城市地下管线综合管理、改善城市人居生态环境为重点，着力解决与人民群众密切相关的热点、难点问题，预防和治理“城市病”，提高城市建设质量，推动城市发展向低碳、生态、安全转变。

　　加强城市地下管线综合管理

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　　制定城市地下管线综合管理指导意见。组织开展城市地下管线专题调研，制定加强城市地下管线综合管理的指导意见。会同有关部门召开全国城市地下管线管理工作会议，指导城市地下管线管理工作，促进安全运行。

　　推进城市地下管线综合管理协调机制的建设。积极协调有关部门，研究制定城市地下管线综合管理联席会议制度，建立城市地下管线综合管理工作协调机制。

　　组织开展城市地下管线普查工作。制订普查工作方案，指导各地和管线行业主管部门开展地下管线普查工作，摸清地下管线基本情况。推进城市地下管线综合管理信息系统建设，将数字化城市管理平台的功能向地下管线领域延伸，搭建信息共建、互通共享的综合平台。

　　抓好城市地下管线规划工作。组织编制全国城市地下管线安全保护发展规划纲要，建立城市地下管线综合规划体系，科学指导城市地下管线的规划、建设和管理工作。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

　　组织开展城市地下管线综合管理试点工作。总结各地在城市地下管线综合管理方面的工作经验，组织开展试点工作，推进城市地下管线综合管廊（沟）的建设。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　组织开展相关专题研究。深入开展城市地下管线综合管理理论政策等专题研究，了解城市地下管线综合管理的工作动态。
推进城镇节能减排工作 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

　　推进城市生活垃圾处理工作。指导各地加快城市生活垃圾处理设施建设，开展存量垃圾治理工作，支持各地推进生活垃圾处理监管能力建设。继续开展生活垃圾处理设施等级评定工作，完善信息系统上报制度，提高生活垃圾处理设施运行水平。组织开展城市生活垃圾处理示范城市和项目试点工作。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

　　加强城镇污水处理设施建设运行监管。加强城镇污水处理监管和考核，对运行负荷率低、污染物削减效率低、出水水质不达标等重点问题，依法严格监管，限期整改。会同国家发改委组织编制并实施《全国城镇污水处理和再生利用设施建设规划（2011年~2015年）》，开展污泥处理处置项目示范工作，指导各地加强对污泥安全的处理处置。会同财政部做好中央财政专项资金支持城镇污水处理设施配套管网建设工作。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

　　深化供热计量改革工作。开展供热能耗统计试点工作，搭建供热能耗统计信息平台。加大供热计量收费监督检查力度，全面推进供热分户计量收费工作。督促指导北方采暖地区做好既有居住建筑供热计量节能改造工作。

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　　继续做好城市节约用水工作。组织开展全国城市节约用水宣传周活动，加大城市节约用水宣传力度。加快修订节水型城市考核标准和办法。会同国家发改委继续组织开展创建国家节水型城市工作。

　　积极推进城市绿色照明工作。认真贯彻落实《“十二五”城市绿色照明规划纲要》，指导地方编制城市照明规划。制定城市绿色照明评价标准，开展创建绿色照明示范城市工作。抓好半导体照明的试点示范工作，推进半导体照明、可再生能源等新产品和新技术的应用推广工作。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　改善城市人居生态环境

　　保障城镇供水水质安全。会同国家发改委组织编制实施《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划和2020年远景目标》，推进供水设施改造工作，消除安全隐患。做好将在今年7月1日实施的新修订的《生活饮用水卫生标准》的相关应对工作。加强以水质安全为核心的供水运营监管，组织开展全国城市供水水质督察工作，保障城市供水安全。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

　　加强城市道路桥梁安全管理。指导各地推进城市道路桥梁管理法规制度的建设，制定桥梁安全负责制，建立管理有效的责任机制和监管机制。指导各地推进城市道路桥梁应急保障能力建设，增强城市道路桥梁安全运行保障能力。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

　　加大对城市综合交通基础设施规划和建设的指导力度。研究制定关于加强城市交通基础设施规划建设的指导意见，指导各地编制城市综合交通体系规划。指导并督促省级住房和城乡建设部门加大对城市综合交通体系规划的审查力度。研究制定城市轨道交通建设规划审查细则，做好城市轨道交通建设规划的技术审查工作。

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　　抓好城市内涝防治工作。结合亚洲开发银行实施的城市雨洪管理和内涝灾害防治技援项目，组织修订《城市排水工程规划规范》，指导各地在对城市排水系统排涝能力普查评估的基础上，统筹规划和建立城市排涝、排水系统，积极解决城市内涝问题。

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　　提高园林绿化建设管理水平。以国家园林城市和生态园林城市创建为抓手，深入贯彻实施《城市园林绿化评价标准》，完善城市绿地系统规划，建立动态监管体系，加大对城市中心区、老城区等人口密集地区园林绿化建设的力度，不断增强城市绿地分布的均衡性。指导各地加强对城市山体、水体、湿地等自然资源的保护。

　　以中国人居环境奖为平台，推动人居环境建设。组织开展城市人居环境评价专题研究，进一步健全人居环境评价指标体系。加强人居环境国际交流合作，组织开展联合国人居奖推荐工作和世界城市论坛展览工作。

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