节能量交易：上限、配额是前提

    节能量交易的流程：首先，需要向交易所认可的咨询机构咨询，按项目节能量的基准线方法学和监测方法学，编制项目审核申请文件。然后，接受交易所委托的第三方机构进行审核，核定项目节能量指标。最后，在（北京）环境交易所进行挂牌交易。

    据易碳家了解到，节能量交易分为自愿交易和强制交易，深圳、北京、内蒙、海南等地方在2013年开始推行强制交易，深圳的800多家企业已经分解了强制减排的指标。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

    “节能量就是中国特色的碳交易。”黄杰夫说，节能量与碳排放有一定的相关性，中国政府虽然没有就温室气体减排做出国际承诺，但是在单位GDP能耗上提出了节能20%的总量控制指标，这给中国开展节能量交易提供了坚实的政策基础。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

    “对于节能量交易来说，首先需要有一个目标，有一个上限，这个是开展节能量交易的基本前提之一。”邓向辉表示。

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    “在上限确定之后，接下来就是配额的分配问题。”邓向辉表示，需要根据参与主体的历史能耗水平和当下的能耗水平，甚至未来的节能潜力来制定。“各个行业各个地区经济发展程度都存在差异，所以配额的分配显得至关重要。在美国，节能量交易制度是从1999年就开始实行的能效配额制度衍生而来，目前发展比较成熟。” 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

    邓向辉指出，目前在配额的确定上，除了技术问题，最大的风险是在于公平性问题，任何不公平不合理的分配方式都会引起参与主体的反弹。“比如说一些大的国企央企，如果配额不合理的话它们就会提出反对意见，这样就增加了交易的成本。另外目前相关的法律法规也不完善，一旦发生争议，也很难进行公平的裁决。”

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