一个产业要大规模发展，是建立在庞大的市场需求基础之上的，必须要有足够多的用户有意愿并且有能力为他们所需要的东西买单。通常，买单的会有四类主体：企业、政府、个人、国外主体。据此，节能环保企业的业务类型大致也可以分为四类：2B(企业)业务、2G(政府)业务、2C(个人)业务和出口业务。我们再来看节能环保产业，谁会为节能环保买单?
先看企业，这里主要指的是高耗能、高污染，有义务为节能减排买单的企业。请注意，这里是“义务”，为了履行社会责任、提升企业形象，主动开展节能减排的企业是有，但那绝对不是主流，更多的企业是没有意愿主动去付费的，“一切以利润为中心”依然是绝大多数企业奉行的根本准则。所以，必须要靠立法、靠监督、靠惩罚，这样强逼下来的“需求”是不是能够持续，这就很难说了。
再看政府，包括中央和地方政府。从理论上说，政府是公众利益的代理人。当个体利益受到影响，比如资源枯竭、环境破坏带来的威胁时，政府有义务承担起责任，采取措施来消除负面影响。因此，政府统一规划、组织实施，采购节能环保产品和服务来应对能源环境问题是理所应当的事情。问题在于，政府的责任是多方面的，支持了节能环保，其他方面的预算就少了，而且节能环保的投资在短期内难以见到收益，支持节能环保似乎对经济增长速度会造成反向影响，这与官员的关键考核晋升指标要求有悖，让政府大量为节能环保买单也是不现实的。
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接下来看个人，我们每个人都渴望碧水蓝天，都赞成节约水电、不乱扔垃圾、爱护环境。但是扪心自问，有多少人愿意真的为节能环保买单呢?一直谈得很火的碳交易，你会为它买单吗?在当下普遍梦想发财、追求富足舒适生活观念的影响下，无数人还在为拥有房子、车子苦苦挣扎，让并不富裕的国人为节能环保买单，恐怕没那么容易。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
最后看国外，把我们的节能环保产品卖给欧美国家?应该还没那么快吧，在技术上，我们还是学生，我们制造的东西人家几十年前就有了。那就卖给非洲吧，可能有一定的市场，但是他们买单的钱还得找咱们来赞助!在全球经济整体低迷的情况下，传统的出口项目都受到挤压，更何况本身没有任何竞争优势的节能环保产业。
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