节能服务产业发展已然春暖花开

　　从公约到自主减排

　　2012 年12 月，联合国气候变化框架公约(UNFCCC) 第18 次缔约方大会(COP18) 和《京都议定书》第八次缔约方会议(CMP8) 在俄罗斯、日本和加拿大退出《京都议定书》， 美国仍未加入但第二承诺期得到了延续的结果下于多哈结束。CDM， 也就是清洁发展机制要坚决维系的重点就在于决议要求成员国家（尤其是已完成工业革命的发达国家） 承担其在经济社会发展过程中导致产生由于大量温室气体排放带来的全球气候变暖等问题的减排责任， 同时，多耗能国家可以通过购买多减排国家的二氧化碳排放量来抵消协议里达成的需要完成的配额。而减排压力过大，节能成本过高，则是一些发达国家拒绝参与《京都议定书》的最根本理由。中国，作为一个发展中国家，并未达到如美国等一些发达国家人均每年20 吨的碳排放量（我国估计人均碳排放量为每年5 吨），但是在认识到人类的生存坏境在人类文明的快速发展同时也在不断恶化的现实情况下，我国一如既往地继续主动承担到2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005 年下降40%—45% 的承诺。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

　　而自“十二五”规划到十八大会议以来，我国将“生态文明”的建设发展提到了非常重要的位置，建设“美丽中国”的脚步也在大踏步地前进。从要求各行各业进行节能减排到进行碳交易的试点，我国对于绿色发展的顶层设计也在陆续落实到位。（“碳交易”简单而言就是把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易。）但是要让碳交易市场活跃起来，需要首先满足够量的二氧化碳排放权的交易体量以及足够活跃的参与者积极性，继而就必须要让减排行动得到大力推广，才能使得碳交易的基础得到夯实。然而， 在国际上的碳交易基本框架《京都议定书》都举步维艰的实际情况也提醒着我们国内碳交易市场的建立速度或将进行得较为缓慢。于2008 年就逐步建立起来的北京环境交易所的董事长杜少中就告诉记者说，“中国的碳交易市场并没有真正开始运作。但是这个市场的期望值很高。”杜少中就认为，“环交所搭建的交易平台就是希望以市场化的手段来达到全社会进行减排的目的。”如果仅从政府和国际组织方面的倡议框架来推行完成节能减排优化生活环境这一巨大工程确实远远不够，只有激励企业参与到节能减排的工作中，在各行业自主承担其相应应当承担的节能义务的意识形成下，同时对于我国粗放式的发展结构进行调整，才能使得优化生产、生活配置走上长远的可持续发展道路。