节能服务产业发展瓶颈亟待突破

　　扶持政策有待进一步完善 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　不可否认，近年来节能服务产业得到快速发展，一个重要的因素就是政策支持。国家开始对节能服务公司开展备案登记，财政部门首次对符合条件的合同能源管理项目进行奖励，税务部门首次发布了税收优惠政策，全国各省份发布了针对节能服务公司和合同能源管理项目的鼓励措施，合同能源管理首次作为国家重点节能工程，节能服务产业发展纳入国家发展规划。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌认为，节能服务产业的发展影响着整个节能减排行业的发展，同时也影响着整个因节能和减排而带动的中国产业升级，目前我国节能服务产业依然面临着政策不完善不具体不细化的困扰，有很多工作要做。

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　　谈到扶持政策不完善带来的困扰，一位节能企业负责人给记者举了个例子：根据财政部、国家税务总局颁布的《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》，节能服务公司所从事的节能减排项目将享受到“免营业税，免增值税，企业所得税三免三减半”三项优惠政策扶持。但是，这个政策只有合同能源管理项目适用。而能做合同能源管理项目的大多是实力较强的公司，这意味着众多处于起步阶段的节能服务企业难以享受到此项政策红利。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

　　记者还了解到，许多小规模节能服务公司因注册资金不足500万，不能通过节能服务公司备案，也被排斥在政策扶持之外，与能够享受到国家财政政策的节能服务公司相比，生存更加艰难。

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