能源行业甲烷减排圆桌会议2023年第一次会议在京召开

6月29日，能源行业甲烷减排圆桌会议（以下简称“能源甲烷圆桌”）2023年第一次会议在北京召开，会议由中国能源研究会主办，中国能源研究会双碳产业合作分会、中国能源网承办，美国环保协会支持，重点关注油气行业甲烷排放问题，谋求进一步推进行业甲烷减排行动。本次会议由中国能源研究会副理事长兼秘书长孙正运主持。中国能源研究会双碳产业合作分会主任黄少中，美国环保协会副总裁、北京代表处首席代表秦虎致辞。中国能源研究会理事长史玉波出席会议并作总结讲话。
 

本次会议聚集了石油、天然气领域专家学者以及关注甲烷排放问题的环保人士。来自中国能源研究会及双碳产业合作分会、美国环保协会、油气行业气候倡议组织（OGCI）、联合国环境规划署（UNEP）国际甲烷排放平台、国家管网研究总院、北京燃气集团公司、斯伦贝谢公司、陕西延长石油售电公司、新奥能源公司、北京化工研究院、马里兰大学全球可持续发展中心、中节能咨询公司、中国能源网研究中心等单位的近30位专家及企业代表参与会议，共同从管理创新、技术创新等角度研讨行业甲烷减排解决方案。

 

中国能源研究会双碳产业合作分会主任黄少中在致辞中表示，甲烷是世界公认的仅次于二氧化碳的第二大温室气体，它对全球气候变暖的影响很大，已成为应对气候变化和实现碳中和目标进程中不可忽视的“拦路虎”，控制甲烷排放是着力解决全球气候变暖的重要手段之一。设立“能源行业甲烷减排圆桌会议”机制的主要目的是建立广泛听取各方意见的长效机制，研讨能源领域甲烷重要议题，形成政策建议从而支持相关政策的制定和落实。据黄少中介绍，本次会议是能源甲烷圆桌第一次会议，后续还将就甲烷减排的重要问题开展系列研讨。就如何促进中国的甲烷减排工作，黄少中提出了五个方面建议。一是要加强甲烷减排的顶层设计，研究制定中长期甲烷减排行动计划。明确甲烷减排的阶段性行动目标以及具体的实施措施，有序有效地推进甲烷减排工作；二是要加强甲烷减排的实地监测，摸清家底。甲烷排放来源复杂多样，涉及的行业差异较大，准确的甲烷排放数据是有效治理甲烷排放的重要前提；三是要加强甲烷减排相关科技的研究和支撑。要在借鉴国内外典型经验基础上，结合现代信息技术，加强甲烷减排的基础研究，开展广泛的工程实验；四是要加强市场机制设计，推动甲烷减排。要鼓励更多地方探索将甲烷纳入碳市场的试点示范，鼓励政府资本和社会资本共同推进甲烷排放的工作，发挥好市场机制作用；五是加强甲烷减排国际交流与合作。国际社会对甲烷减排的关注度日益提高，加强甲烷减排领域国际交流与合作，可以树立和扩大中国在全球应对气候变化领域的国际形象及影响力。

 

美国环保协会副总裁、北京代表处首席代表秦虎在致辞指出，甲烷既是温室气体，也是空气污染物，还是资源能源。甲烷控制对于减缓短期升温具有重要作用。全球就甲烷排放问题已达成共识。150多个国家加入“全球甲烷减排承诺”。中国政府高度重视甲烷排放工作，《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》提出中国将制定甲烷国家行动计划。在这个背景下，企业是能源甲烷减排的行动主体。能源甲烷圆桌将搭建国内外企业甲烷减排经验交流平台，反映企业技术、管理诉求，并就监管方法、减排手段等内容进行对话。希望能源甲烷圆桌能形成针对性的产出，例如共同研讨适合中国的可操作的全球石油和天然气甲烷排放监测、报告和核查标准体系（MRV）指南或者原则。

 

在主题发言环节，油气行业气候倡议组织（OGCI）执委会委员、中国石油和化工科技协会副主席周爱国介绍了国际典型油气公司关于甲烷排放管控的进展和先进经验。他认为，甲烷是整个油气行业都在面临着的巨大挑战。因而，甲烷是OGCI管控的重要内容。目前，OGCI有12家石油公司组成，占了全球油气生产当量的30%。只要牢牢把握住三个步骤，相信是可以将甲烷减排工作做好。一是业务驱动。把甲烷排放纳入更重要的角度，纳入企业生产的战略决策、生产过程以及管控中，像追求业务目标一样去追求。重点在于怎么用低成本、大面积的去管控。二是技术保证。在实行的甲烷减排量和效益之间设立标准，充分利用国家提供的绿色支持将甲烷减排投放到碳市场中。同时，通过卫星探图技术实现区块的资产探索，对比标准检测甲烷的排放。目前，国内正在大庆试点最低成本的“MRV”。三是责任要求。按照全球指标要求，通过油气评级，以甲烷排放为重要参考依据，制定企业排名。要求企业应该像对待安全问题一样认真对待甲烷排放，以零排放为目标，为实现目标做出努力。

 

联合国环境规划署（UNEP）国际甲烷排放平台全球顾问罗兰·库珀斯（Roland Kupers）介绍了全球石油和天然气甲烷排放监测、报告和核查标准体系（MRV）建设情况。他表示，UNEP发起建立国际甲烷排放观测站的倡议，主要目标是将甲烷排放的核算从使用排放因子转向进行实际测量，致力于收集甲烷排放数据推动变革，为减少甲烷排放的个体提供公开、可靠、可操作的数据。观测站一方面为资助世界各地的甲烷测量研究，向联合国报告世界各地的资产的甲烷排放，包括运营资产和非运营资产，还包括油气行业当中的所有环节，以及整个价值链，包括上游、中游，从工厂到运输管道，到输配网络等。另一方面是打造油气甲烷伙伴关系2.0，将政府国际组织、非政府组织以及行业聚集。当前，油气甲烷伙伴关系几乎涵盖了全球油气产量的40%，UNEP创建了一整套技术指导文件来确定甲烷减排标准，涵盖了甲烷排放所有的显著排放源，目标是让油气甲烷伙伴关系成为全球油气甲烷减排的标准。UNEP已经从发起一项倡议发展到了现在能够影响世界近一半的油气生产，共同努力去应对全球油气行业的甲烷排放。

 

国家管网集团科学技术研究总院高级工程师田望阐述了目前国内油气管网甲烷减排技术的现状及展望。他认为，目前，国内针对甲烷减排最大的变化就是实实在在的行动起来了，企业开始重视对甲烷排放的控制。国内管道的运行年限相较美国、加拿大等国较少，受腐蚀的概率很低，但国内油气管道呈现点多线广面长特点，几百个站厂分布在全国各地，造成甲烷监测和减排难度较大。国家管网成立之后，开始基于以前的对标提出了类似于碳管理的思路，包括从量化、空白目标、规划减排、过程评估、动态改进，五步循环的管控思路，通过五步循环跟踪甲烷排放量。除了管理机制体系之外，还有具体的甲烷减排技术措施推广。一是源头控制方面，正在探索研究集成式压缩机，采用磁悬浮轴承技术，从根本上解决甲烷排放。二是优化作业方面，通过采用相对集中度方式，减少管线打开次数。另外通过抽吸，把天然气抽吸到下游去，抽完之后平压，平压到一定程度再把它放空，能使管线压力降低到4左右，抽吸也是延用国际惯用的措施。未来，希望一是从数据质量提升，统一思想，建立自有的硬件体系、软件体系、积累数据，形成相关的标准；二是继续研究集成式压缩机，改造相关站厂，放空回收条件；三是在设计阶段预留放空回收接口，新建管道全部强制要求预留放空回收的接口和场地。

 

北京市燃气集团公司总经理助理李胜国分享了该公司甲烷减排的实践经验。他表示，北京燃气目前是全国最大的燃气公司，目前的用户数量在720万户左右，管网的长度达到了3.1万千米。北京燃气在甲烷减排方面主要做出两方面探索。一是标准。企业开展甲烷减排工作必须要掌握甲烷排放的量化管理，需要建立科学的、合理的、有可操作性的核算标准，需要通过标准制定，推动城镇燃气温室气体排放的监测与报告或者核算机制。二是技术。城镇燃气管网比较复杂，与市政管网交织，受城市环境因素干扰，城市管网漏气的风险较大。因此，包括漏点预警、漏点定位技术都是挑战。这几年，北京燃气围绕甲烷减排问题有针对性的开展攻关。在标准研究方面，建立了使用城镇燃气的排放因子，对企业的排放情况进行核算，摸清排放的整体情况，同时开展方法学的研究和实测的工作，希望推动国家标准的建立。在技术研发方面，北京燃气结合城镇燃气特点，提出工作单元管理的理念，基于管理理念开发检测设备。在前沿技术研究方面，北京燃气对碳捕集以及储存技术都在进行跟踪研究，在供热锅炉方面，探讨通过碳捕集概念从本质上减少甲烷排放量。

 

斯伦贝谢公司数字化生产运营业务亚太区开发经理蔡星星介绍了一种端到端的新型甲烷减排解决方案。该方案着重强调甲烷排放的数字化管理平台。在现场端，例如管线、处理厂等等，平台，通过有边缘计算的IOT平台帮助使用者进行不同合作伙伴的算法和传感，可以做到火炬的监测、远程的巡检、甲烷排放的监测、远程作业以及站厂碳排放足迹。在云端可以将现场实时采集的数据，比如实时甲烷传感器的数据采集、计算、分析，同时将定期监测的数据，比如飞机、卫星、无人机，将数据统一进行存储，按照油气甲烷伙伴关系规范进行相应的报告。此外，还有激光雷达技术，可以测量0.4公斤每小时的泄漏量，在200米范围以外进行监测 除了单纯对站厂的监测以外，还可针对火炬系统监测，利用卫星基于大量的火炬燃烧的体积进行监测，判断火炬燃烧效率从而了解甲烷泄露情况。

 

在交流讨论环节中，中国能源研究会双碳产业合作分会副主任孙贤胜作为主持人就甲烷减排油气企业更应关注哪些问题以及下游企业做出了哪些有意义的探索同与会专家展开深入讨论。

 

中国能源研究会理事长史玉波在总结讲话中对本次会议的召开和研讨结果给予了高度肯定，他表示，首先，无论是专家的报告还是观点的交流，都是有思想、有经验的一次分享，并且已经确立了下一步工作的部署和安排，本次会议是一次圆满成功的研讨会，达到了预期的目的。希望双碳产业合作分会详细梳理会议研讨内容，总结提炼与会专家观点及成果。其次，正像与会专家提到的，促进甲烷减排意义重大。我国政府十分重视甲烷减排工作，国家“十四五”规划包括中央双碳工作方案都提到要加强对甲烷等非二氧化碳温室气体的管控。去年国家编制完成了控制和减少甲烷排放的国家战略计划，主要包括的领域是能源、农业和垃圾的处理，能源行业甲烷的减排任重而道远。再次，甲烷的减排面临着诸多问题与挑战。能源行业要提高对甲烷减排的认识，统一思想，这很重要。另外，要进行创新，特别是技术的创新。通过创新明晰甲烷减排技术的路径，同样重要。最后，甲烷减排机制的安排和建设势在必行。好的战略，好的政策，好的内容，没有好的机制安排和建设，效果将要大打折扣。希望下一步发挥好“能源行业甲烷减排圆桌会议”机制作用，通过机制为促进能源行业甲烷减排做出更大贡献。

 

Tips：甲烷是仅次于二氧化碳的第二大温室气体，是一种“短期气候污染物”，其在大气中的存续时间相对较短，约为 12 年。尽管甲烷在大气中的存续时间较短，排放量也比二氧化碳少，但根据联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC） 第六次评估报告第一工作组报告的数据，来自化石能源和非化石能源甲烷的全球增温潜势在 100 年的时间框架内分别是二氧化碳的 29.8 倍和 27.2 倍，20 年尺度下增温潜势分别是二氧化碳的82.5 和 80.5 倍。甲烷也是对流层臭氧的前体物，会引发严重的健康问题。

 

煤炭、天然气和石油的生产和运输过程中会泄漏甲烷，农业牲畜养殖及水稻种植活动也会排放甲烷。甲烷减排对于人类实现《巴黎协定》提出的温升控制目标意义重大，是实现碳达峰、碳中和需要重点减排的一类温室气体。同时，能源行业的甲烷排放又占据相当高的比例。