2015中国发展高层论坛的背景及要点

由国务院发展研究中心于2000年设立，旨在“与世界对话，谋共同发展”。迄今为止已连续举办了16届，它已成为中国政府高层与国际商界、学术界相互交流沟通的重要平台，每年3月两会闭幕后的一周，论坛在北京钓鱼台国宾馆召开年会。“中国发展高层论坛2015”年会于3月21-23日在北京钓鱼台国宾馆举行。

要点 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

昨日，在“中国发展高层论坛2015”分组会：大都市圈的发展与治理上，王安顺表示应当从创新、市场、生态、民生等四个方面着力来打造京津冀协同发展的共同体，促进京津冀共同繁荣和发展。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

1、北京向津冀技术输出 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

王安顺表示，去年2月26日，国家主席习近平视察北京并发表重要讲话，明确要求推动京津冀协同发展，并要求走出一条内涵式、集约式发展的新路子，要探索一种人口经济密集地区优化开发的模式，形成新的增长极。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

他说，过去一年，北京的技术向天津、河北输出，促进了中关村国家自主创新示范区与天津、河北对接合作。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

下一步，将以中关村和共建产业园区为依托，与天津和河北整合区域的创新资源，推动形成以企业为主体的产学研创新体系。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

2、制定财税共享政策 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

王安顺称，过去一年围绕着打破京津冀行政区划的限制，市场的分割以及各种隐形的壁垒，做了许多积极的探索。他表示，市场共同体是京津冀协同发展的重要基础。“我理解，加快推动形成市场功能体，让区域内的资源要素活跃起来，首先要尊重市场规律和市场的选择，发挥好市场在配置资源中的决定性作用。”

王安顺说：“与此同时，我们也将运用好政府之手，加强政策激励，制定合理的财税共享、人才流动的政策措施，更好地引导生产要素往重点功能区内流动和聚集，调动方方面面的积极性，加快建设高度一体化的区域市场。” 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

另外，还将联合制定京津冀及周边地区大气污染防治中长期规划，共同构建区域生态安全的体系。

3、产业带动区域内增收致富 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

在民生方面，三地人民平均的生活水平相差较大的情况，比如在收入方面，河北城镇居民和农民的人均收入仅为北京的55%和50%，为天津的77%和60%左右。此外，公共服务资源配置方面，区域不均衡的现象也比较明显。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

王安顺表示，下一步将在京津冀区域的范围内统筹来谋划产业布局，构建和延伸产业链条，以产业发展来带动增收致富。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

与此同时，将按照中央政府的要求，推动疏解非首都功能。促进北京的优质公共服务资源向河北等地布局，加强三地公共服务领域的人员技术品牌等各层面的合作。促进区域公共服务的均衡化，让三地人民实实在在地享受到协同发展的红利。

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