去年年底,欧盟单方面强制将航空纳入碳排放交易体系(ETS)的举动明显激起众怒。昨日,32国代表在莫斯科举行的应对欧盟强征航空碳税会议闭幕,虽然原定于昨日下午召开的发布会因故推迟,但包括美国、中国、俄罗斯等国均表达出抗税的决心。
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“这是一场难得的外交大合唱。”有国外媒体这样形容此次会议。此次会议为期两天,包括中国、美国、俄罗斯、印度在内的32个国家共同就欧盟强收“买路钱”商讨对策。在会议期间,俄罗斯交通运输部长列维京表示,俄已考虑采取报复性立法措施。此前,中国和美国均宣布,禁止国内航空公司加入ETS。
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根据ETS规定,今年1月1日起,所有到、离欧盟机场的国际航班都必须支付超额碳排放费用。据国际航协测算,欧盟的做法将使全球航空业成本2012年增加34亿欧元。其中,中国民航业在2012年将多支付约8亿元人民币,到2020年缴纳的“碳税”将超过30亿元人民币。不甘心背负巨大包袱,多个国家选择抱团“抗税”。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
有消息人士透露,此次莫斯科会议实际上是一个闭门会议,不对媒体和外界开放。因此会议期间几乎没有详细内容对外公布。不过,对于莫斯科会议,有业内人士猜测,32国可能会针对ETS商讨制定非常强硬的反制措施,但另一方面,欧盟相关官员21日也表示在收取航空碳费上“绝不让步”。法新社评论说,来自双方的强硬让人担心,在这次莫斯科会议后,双方关系将更加紧张,航空业市场也自此陷入混乱。
眼看世界首次碳贸易战正在悄然逼近,业内专家认为,针对ETS各国可能的应对措施主要有三种。第一,立法禁止本国企业支付欧盟航空碳税。第二,对欧盟成员国航空公司同样征收航空碳排放税,但由于涉及双边结算体系等复杂问题,对欧盟采取此类对称性回应措施的可能性不大。第三,提高欧盟航空公司飞越其他国家领空的飞越权费用。不过,截至昨晚记者发稿时,俄罗斯会议的最终结果仍未宣布,各国究竟采取何种方式抗税还是未知。
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