江苏的
环境信用评价方式则与湖南不同。据了解,江苏省投资3000余万元建立了一套全省生态环境监控系统“1831
平台”,可对全省各类环境要素进行实时监控和环境信息化数据进行分析。
江苏省生态环境监控中心主任何春银对经济观察报表示,“在这一架构下,形成全省环保业务专网,可归集省、市、县三级环保信用信息,环保部门可以依此实现环保信用评价结果的汇总统计,环境行为企业则可以通过电子身份认证进入全省统一的企业环保信用管理系统查询本企业信用信息,实时掌握自身环保信用状况。”
据了解,该平台还安装了企业环保信用移动查询系统,结合全球定位系统,环保部门可以实现在移动终端对企业环保信用评价结果的查询和统计,同时通过大数据将企业所有的环境数据和包括环评审批责任人等任何环境行为的足迹归集到该系统内,相当于企业的“环境行为档案馆”。
江苏省环保信用评价指标由污染防治类指标、环境管理类指标、社会影响类指标共3类21项组成;评价结果从高到低依次为
绿色、蓝色、黄色、红色、黑色5个等级。
“对评为黑色等级的企业,江苏环保部门将依法不予办理环境保护行政许可、暂停其建设项目环境影响评价审批、不予办理上市、融资等环保审核事项、暂停下一年度申报各类环保专项资金资格,建议金融机构不予提供贷款支持,保险机构提高环境污染责任保险费率等;而对于绿色等级的环境诚信企业,江苏环保部门将优先办理上市、融资等环保审核事项、对符合相关环保专项资金支持范围的申报项目优先安排资金支持、建议金融机构予以优惠贷款利率,保险机构降低环境污染责任保险费率、优先安排符合环保科研指南的环保科技项目;推荐纳入政府采购合作伙伴名单等。”何春银表示。
南通市则是通过实施差别水价进行“奖惩”。南通市环保局法规处刘华军对经济观察报表示,对红色评级的企业,银行将不予发放贷款,水费在现有基础上每吨再增加0.3元;对黑色等级的企业,银行将收回贷款,水费每吨将增加0.5元;而对“零排放”得绿色企业则实行免征污水处理费。
“其目的是充分利用
价格杠杆,对高污染企业实施经济制裁,倒逼企业进行环境整治。”南通市物价局产品
价格处处长秦慧如对经济观察报表示。
与此同时,作为参评的企业,国电江阴苏龙热电有限公司副总经理徐志强在接受经济观察报采访时表示,由于该公司被评为绿色企业,其改造的脱硝机组已通过环保局验收并获得1300多万元的电价补贴,脱硫机组也获得6500多万元的电价补贴。
不过,也有企业吐槽认为,在推行企业环境信用评价的体系建设过程中,还要更多地兼顾企业的实际情况。江苏南通观音山环保热电有限公司生产部负责人张明琪对经济观察报表示,“国家层面的电厂和锅炉大气排放标准已经史上最严,而江苏省的相关标准再上一筹,为此我们公司投资了9000多万元进行了升级提标改造,但是现有电价的补贴和政策奖励很难在设备生命周期内收回投资成本,希望能引起相关方面的重视和解决。”
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