广泛形成绿色低碳的生产生活方式

　　为全面建设经济绿色低碳、环境洁净优美、生态良性循环、人居健康安全、城乡和谐宜居、治理现代智慧的美丽广东，推动粤港澳大湾区建设成为美丽中国先行区，12月3日，广东省人民政府发布《美丽广东建设规划纲要（2024—2035年）》。《纲要》就新时代新征程美丽广东建设作出系统部署，并制定美丽广东建设指标体系。

 

　　《纲要》明确，到2027年，绿色低碳循环经济体系基本建成，生态环境更加洁净优美，生态系统多样性、稳定性、持续性稳步提升，城乡人居环境明显改善，环境健康安全和生态安全有效保障，生态环境治理效能持续提升，在美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾、“无废城市”建设和绿色低碳发展等领域形成一批标志性、创新性成果，美丽广东建设取得显著成效。到2035年，绿色低碳的生产生活方式广泛形成，能源利用效率达到国际先进水平，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，从山顶到海洋的保护治理大格局基本构建，生态系统良性循环，现代环境智治体系基本建成，岭南山地、南粤水网、美丽海湾等山水人文特色充分彰显，人与自然和谐共生的美丽广东基本建成。

 

　　新时代新征程建设美丽广东，需要久久为功。要在全社会牢固树立生态文明观念，到2035年广泛形成绿色低碳的生产生活方式，构建全新的人与自然和谐共生关系，实现经济、社会、自然环境的可持续发展。

 

　　着力转变生产方式，重在改变落后、粗放、浪费的生产方式，改变违背自然规律、破坏自然的生产方式，走出一条新型的工业化、现代化路子。要对传统的生产方式进行生态化改造，大幅降低能源、水、土地消耗强度。通过完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，建立新污染物协同治理和环境风险管控体系，推进多污染物协同减排。要持续对传统产业实施绿色化改造，降低资源消耗和污染排放，加快培育清洁、低碳、环保的战略性新兴产业，把节能低碳理念贯穿到生产全过程。同时，充分发挥广州、深圳等活跃的金融投资交易市场优势，大力发展林业碳汇，实现生产方式转变和节能减排目标。进一步探索碳汇权益交易、体现碳汇价值的生态补偿模式，为建立自然资源碳汇市场提供技术支持，将无形的生态资产转化为经济价值。

 

　　良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。优质的生态环境和生态产品是人民对美好生活需求的重要内容。建设美丽广东，要让绿色发展理念深入人心。着力转变生活方式，倡导生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生，降低人们在生活中对资源的过度消耗，促进人的全面发展和城乡居民素质的提高。形成良好的生活方式是日积月累的过程，需要综合施策，使绿色生活成为更多人的自觉选择。一方面，要切实改善民生，加快城乡居民收入增长，逐步缩小贫富差距，不断完善社会公共环境和群众基本生活保障，解决城乡区域发展不平衡问题，让城乡居民共享改革发展的成果，实现从生产发展到生活富裕、生态良好的文明跨越。另一方面，要发挥政策的调节作用，加强宣传、教育和引导，让更多城乡居民了解和接受生态优先、节约集约、绿色低碳、人与自然和谐共生的新生活，注重自身生活方式的内涵式发展。

 

　　作者系暨南大学国际问题研究院副院长、教授，粤港澳大湾区经济发展研究中心研究员