森林城市：涂抹“绿”生活

编者按

 

“让森林走进城市，让城市拥抱森林”，是保护城市生态环境、提升城市形象与竞争力、推动区域经济持续健康发展的新理念。我国从2004年启动“国家森林城市”评定程序起，至2018年10月，已有165个城市被授予“国家森林城市”称号。

 

森林城市建设不仅重视森林覆盖率、人均公共绿地面积等数量型指标，更重视森林健康、公共休闲、生态文化等质量型指标，强调自然与人文相结合、历史文化与城市现代化建设相交融，打造以近自然森林为主的城市森林生态系统。

 

“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”“生态文明建设功在当代、利在千秋”……党的十九大报告把生态文明建设摆在突出位置。作为生态文明建设的重要一环，森林城市建设的重要性不言而喻。全国各地创建森林城市热情高涨，也反映出老百姓对生态文明的迫切需求。

 

已获得森林城市称号的地方，是否实现人与自然和谐发展的目标?老百姓能否享受到绿色发展带来的生态福利?创建之时走过哪些弯路?建成之后还存在哪些短板?

 

带着这些思考，半月谈记者走访了多个森林城市，既看到森林城市建设给各地经济社会发展带来的巨大变化，也看到一些地方在“创森”过程中存在偏颇、失衡的做法。

 

 

“林中有城、城中有林”成常态

 

2019年，我国森林城市建设步入第16个年头。

 

随着生态文明和绿色发展理念深入人心，森林城市建设在定位和作用上发生质的变化。在中央提出建设美丽中国的背景下，森林城市将在拓展区域发展空间、扩大生态产品供给等方面，成为生态文明建设的着力点，真正营造出人与自然和谐共生的宜居环境。

 

森林“进城”，城市“变绿”

 

森林城市建设是“十三五”时期林业发展的重要任务和目标之一。半月谈记者了解到，过去几年来，我国森林城市建设在扩大国土绿化面积、改善城乡环境、构建立体生态系统等方面发挥了积极作用。

 

城市连接乡村，国土不断“增绿”。根据国家林业和草原局统计，截至2018年10月，全国共计165个城市被授予“国家森林城市”称号。

 

多地“由黑变绿”，城乡环境显著改善。经过森林城市建设，一些因为污染被称为“卫星上看不见的城市”改变了基本色调，发展模式发生深刻变化。

 

在我国著名煤都徐州，曾经的几十万亩采煤塌陷区，已变成绿树成荫的生态公园。广东省东莞市麻涌镇，曾充斥上百家养殖场、电镀企业，经过壮士断腕般整治，如今修建了22公里独具岭南风情的水上绿道。2009年被列入“资源枯竭型城市转型试点名单”的山东枣庄，从2012年开始提出“生态立市”的发展理念，到2018年城区人均公园绿地超14平方米，部分区县还出台了全域旅游方案，培育运河人家、山乡人家、湿地人家和森林人家等多种品牌。

 

城内城外形成较为完备的森林生态系统。首先，通过城乡统筹发展的思路，大力建设森林社区、森林乡镇和森林村庄，改变了城乡生态建设二元结构，消除了城乡人居环境差距。

 

其次，通过绿道、林带、水网系统建设，让城市内部更加健康。广东省珠海市近年来开展“公园之城、千里绿廊、彩色飘带、生态水网”行动，打造“水清、绿浓、园秀、城美”的生态环境。湖南省张家界市市长刘革安表示，张家界是“先姓林后姓张”，目前全市已完成生态恢复面积约45万亩，开展森林资源保护工程，划定生态公益林共537万亩。