构建完善的公众参与制度

加强对企业法人和管理人员的环境教育。让企业法人从思想上自觉，主动承当社会责任，坚持科学、持续、循环的发展生产方式。提高管理人员的环保业务技能，指导他们在管理工程中不断研究创新管理技术。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

加强中小学的环境教育。充分发挥“小手拉大手”的作用。环保教育要从孩子抓起，在中小学设置环境教育课程，开展各种环保活动提高学生的环境意识，普及环境知识，再由学生来向家长、向社会宣传普及。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

加强大专院校的环境教育。在大专院校开设环境教育必修、选修课，为即将走入社会参加不同工作的学生渗透环保理念、融入环保思想打下基础，从而带动全民环境道德素质的提高。

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四要强化舆论监督作用。新闻媒体应设置环保专栏，普及环保知识；利用网络平台和手机平台开展动态宣传。在现实的环境监管中，一些企业不怕上级领导批评，也不怕环保部门罚款，却害怕新闻媒体将其对环境污染的行为公之于众。对于违法的企业而言，大众传媒可造成强大的社会舆论压力，促使其加大环境污染治理的力度。

五要充分发挥环保社团组织的作用。环保社团组织是环境信息公开的桥梁和纽带。环保社团组织可通过建立信息环境网站、举办讲座、开展环保公益活动等形式，搭建起政府与公众交流的平台，保障公众对环境的知情权、参与权和监督权，并把公众的建议意见反馈给政府，起到下情上达、帮助政府与公众之间建立良性互动的伙伴关系的作用。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

六要大力推进生态文化建设。生态文化是与环境协同共进、和谐发展的文化，是人类不断认识、探索和改造自然的结晶。学习中国传统生态文化，将会使人们养成一种自觉保护生态环境的良好行为习惯和自觉遵守生态法规的素养，可以提高广大人民群众建设生态文明的能力，让保护生态环境的伟大实践传统在新形势下发扬光大。尤其是对于各级领导干部，可以史为鉴，在决策中充分借鉴这些生态实践的宝贵经验，提高生态保护和环境治理能力，在落实科学发展观、推进生态文明建设的过程中做到发展与保护并重、双赢。

作者单位：云南省保山市环境保护局

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