深度解析能源经济结构下的环境困境

　　期待积极的政策环境

　　由于环境污染的外部性，因此政府政策很重要。政府政策虽然不能改变曲线的总体发展规律，但可以改变倒U形曲线形状的细节，例如让曲线变得更扁平或更早出现顶点。因此，即使我们承认倒U形关系的存在，也需要相应的政策措施和国际援助，通过适当的投资来直接控制环境恶化。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　发达国家的经验也可以说明，如果在快速增长过程中，较早实施可持续发展，以及政府的环境政策得当，倒U形曲线的弧度可以降低，甚至拐点可以提前到来。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

　　当然，不同的经济增长方式和环境政策下的倒U形曲线具有不同的特征。消极环境政策只是部分考虑了环境成本，通过制定环境标准和环境补贴等政策手段使曲线变得平缓，环境恶化的峰值降低。积极环境政策的曲线则是通过成本内部化，使曲线峰值进一步降低，将经济发展对环境的破坏降到最低限度，从而有效地防止经济快速增长过程中对环境的大规模不可逆破坏。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

　　需要着重讨论一下能源价格对环境的影响。一般来说，环境的改善需要依靠收入水平提高、经济结构调整、资源效率提高、投入构成变化及生产技术进步，除收入水平外的其他几种因素受资源价格驱动。因此，相应的政策组合应该是：设立环境标准和约束指标，通过能源价格改革来反映环境和资源成本，来促使经济结构调整、技术创新，能源强度降低和废物回收利用率提高，引导对常规能源的替代和清洁能源技术的竞争力。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

　　环境污染是积累的。今天防治和治理某些环境污染肯定比未来治理更节省费用。放任环境恶化，除了今后治理成本高，还需要考虑污染影响的不可逆性，今天我们看到的雾霾天气对身体健康的影响不容置疑，这种损失不会因为在经济发展后期的环境治理而逆转，而且其成本不是金钱可以计算的。（作者系新华都商学院副院长） 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com