模式简单监管缺失试点新区建设进展缓慢
专家指出,虽然各地在探索低碳生态城市发展道路中取得一定成绩,但由于低碳生态城市在我国尚属起步阶段,部分城市在探索过程中也暴露出不少问题。今年2月份,住房城乡建设部对五个试点的新城进行考核,发现普遍存在简单复制国外模式、缺乏规划实施与过程监管、交通路网结构不合理等问题。
一是简单复制国外模式,未能因地制宜发挥所长。专家指出,部分新城在规划中简单复制国外模式,盲目拷贝国外技术,对低碳生态技术的本地化、可普及性和规模效应重视不够。有关专家认为“生态城镇建设应以解决当地最突出的环境资源矛盾为突破口,试点没必要面面俱到,而应抓住自己的关键特点来带动生态城镇的全面建设。” 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
二是低碳生态城市考核数据监测、规划实施、过程监管工作滞后。仇保兴认为,生态城的具体实施情况与设定目标存在偏差较为正常,但如果缺乏反馈机制和纠正机制,建成的城市可能会与既定目标南辕北辙,留下系列遗留问题,造成巨大损失。
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三是交通路网结构与开发区雷同,难以建立绿色交通系统。仇保兴举例说,开发区的建设布局中,一平方公里范围内交叉路口要达到20个,生态城则要求一平方公里之内交叉口应达到100个,只有密集的交叉口、密集的路网,再配上慢行系统,整个绿色交通才可以建立。但从考核情况来看,部分试点新城交通路网与开发区雷同,难以建立绿色交通体系。
“从总体情况来看,目前试点新区建设进展缓慢、人气不旺,又与老城区距离较远,很难达到15年建成的目标。”仇保兴说。
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