低碳经济崛起推动绿色金融创新

文章来源:新华网2016-06-27 09:44

毋庸置疑，世界上每一个国家的兴衰史，都是一部金融创新的编年史，每一次重大经济转型的背后，总少不了金融因素的支持，低碳经济的崛起自然也不例外。

　　从《京都议定书》到《巴黎协定》，继农业化、工业化、信息化浪潮之后，人类已经迎来了第四次浪潮——低碳化浪潮。自2010年以来，中国先后启动了42个国家低碳省区低碳城市试点，这些试点地区的人口占全国的40%，GDP占全国总量的60%左右，今后中国会进一步将低碳试点扩大到100个城市。低碳中国的版图正在快速拓展中。

　　从低碳概念到低碳城市建设，将催生中国节能减排和低碳生产领域大规模投融资需求。保尔森基金会、能源基金会（中国）和中国循环经济协会可再生能源专业委员会共同撰写的《绿色金融与低碳城市投融资》最新研究报告表明，仅是未来五年，中国低碳城市建设所需投资总额将达到6.6万亿元人民币。

　　然而，规模如此巨大的绿色投融资需求仅靠政府是不能满足的，专家估计，政府能够提供的绿色投资只能占到全国绿色融资需求的10%-15%，绿色产业资金缺口巨大，绿色金融创新迫在眉睫。

　　起底节能服务行业现状

　　随着，“十三五”规划纲要对绿色产业发展方向的定调，2016年成为低碳中国建设元年。

　　3月，中国—瑞士低碳城市项目合作备忘录的正式签署；5月，浙江率先发布省级低碳发展“十三五”规划；6月第二届中美气候智慧型/低碳城市峰会在北京召开……未来五年，中国将跑步进入低碳新纪元。

　　实际上，近些年，低碳城市建设步伐的加快，使得节能环保产业筋骨逐渐强健。总产值从2012年的29908.7亿元增加到2015年的45531.7亿元。细分领域中，节能产业、环保产业增速迅猛，年增长率均超过了20%。环保产业成为国家倚重的经济增长点。2016年政府工作报告也提出，要大力发展节能环保产业，把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。

　　然而，纵观各地的低碳城市建设投资现状，依然停留在以政府财政补贴为主的传统模式。以低碳城市建设中最重要的一块——建筑节能来看。“十二五”期间，中国对北方采暖地区约7亿平方米的住宅进行了节能改造。但中央和地方财政补贴占到绝大部分节能改造项目投资的百分之八十以上，社会资本参与极少。

　　面对潜力巨大的低碳产业，金融机构为何不敢轻易投入真金白银？

　　浙江碳银互联网科技有限公司在2014年开始用了一年的时间对全国节能服务公司产业规模进行全面的调研和分析认为，产业整体小而散，信息不对称，节能数据难搜集，传统金融以资产抵押为核心风控手段的风控模式和目前节能环保行业的商业模式不契合，这是阻碍金融资本进入低碳产业的最大障碍。

　　调研结果显示，截至2015年底，全国节能服务公司产业规模已经超过5000余家（国家发改委和财政部备案的合同能源管理公司3242家），其中产值超过10亿元的只有6家，超过5亿元产值的仅有18家，产业整体小而散特征明显，严重阻碍行业良性发展。

　　具体来看，融资时间和成本太高；低碳项目投资回报周期较长，未来收益权不确定；项目需要对接工业、建筑、交通等多个领域，协同合作难以实现；产业为区域经济结构带来的直接经济效应不清晰等，都是阻碍低碳产业发展的核心屏障。

　　信息壁垒下的金融困局

　　实际上，自1997年合同能源管理（EMC）引入中国以来，关于节能服务产业的商业模式探索，国内已经持续多年，为何仍然面临如此多的行业痛点？其中，信息阻隔被认为是最重要的原因之一。

　　碳银研究指出，由于节能信息的不对称，金融端口无法了解每项节能技术的可行性和实际节能效果，无法准确评估项目的实施成本，从而控制融资额度，项目施工及运营期的节能效果监测与资金监控无法落实。

　　就建筑节能而言，保尔森基金会执行主任莫争春表示，建筑能耗信息的缺乏，导致消费者无法辨识绿色节能建筑，节能服务公司无法找到高能耗业主，而业主也无法得知自己能耗水平的高低，严重阻碍建筑节能市场需求的释放。

　　此外，招商蛇口首席绿色低碳官胡建新接受记者采访时指出，EMC最大的问题在于，目前节能市场上没有权威的第三方评估机构，做能源审计、节能量核定等工作，因此在节能收益分配中存在诸多问题。

　　作为投资方的节能服务公司，经常会面临节能量难核定或者用能单位欺瞒、“赖账”，而无法获得应有收益的风险，同时，节能服务公司多为轻资产公司，没有足够的抵押资产，难从银行获得贷款。

　　绿色金融创新击破行业痛点

　　正像工业文明让农业文明时代由于距离带来的信息不对称失效一样，信息文明也将让工业文明时代由于资源的不对称带来的信息不对称失效。互联网时代，一切建立在信息不对称基础上的商业模式都将改写。国内首家利用互联网打造垂直的B2B平台——碳银网的出现，也正在改写低碳节能产业的商业模式。

　　据悉，截至2016年5月，已有EMC服务企业3376家、设备商587家、专家65位入驻碳银网，中国低碳经济发展新模式正在形成。

　　“2016年是中国经济结构从高碳向低碳转换的第一年，虽然早在上世纪90年中国就有合同能源管理机制，但随着市场需求的不断变化，市场更多的需要金融手段的创新和支持，碳银通过创新绿色金融，打破绿色产业投资信息不对称问题，为绿色金融投融资提供风险管理解决方案，让绿色金融投资无障碍将真正解决绿色项目融资难、融资贵的问题。”碳银创始人、CEO俞兆洪向记者介绍。

　　“碳银网”依托线上平台及线下支持体系，搭建低碳产业实业、绿色金融投资、生产性服务跨界整合的综合性服务平台，高效整合并优化产业链上各个环节社会资源，解除了绿色产业投资信息不对称问题。同时，在新商业模式基础上建立新的金融信用及金融风险管理，投资风险管理评价模式和管控模式。

　　此外，互联网语境下低碳产业的项目管理模式也在发生变化。“碳银网”项目管理系统能帮助企业有效地管理项目层及活动层收入和成本的预算，并实时跟踪和汇总实际的收入和成本，包括项目中的销售订单与合同，项目工时成本，各项项目费用，采购订单，开票与回款等，并对项目实施的全过程有一个清晰、透明、全面的管控。