新常态下，我国应该如何应对经济风险？

据了解，中国目前正处在由10%的高速增长转向中高速增长的阶段。从经济学角度来讲，有一个说法叫转型再平衡。由高速增长转向中高速增长，是由原有的一个平衡转向一个新的平衡。这里边的关键问题，一方面需求在下降，特别是投资在下降，相对应的供给也要调整。现在我们在供给端的问题是过去高速增长以后形成大量的生产力，特别重化工业出现了严重的产能过剩。工业PPI和工业利润两个问题实际都和严重过剩的产能直接相关。我们做了一个测算，钢铁、铁矿石、煤炭、石油、石化这五个产能严重过剩的行业，PPI下降的幅度是20%左右，占整个工业PPI下降的70%到80%。除这五大行业之外，其他行业工业利润增长应该说还可以。在这种情况之下，必须要高度重视严重过剩行业去产能的问题。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

据我们初步测算，需要减掉20%到30%产能，这些行业才能恢复供求平衡，PPI才能恢复正常增长，企业才能恢复盈利，地方财政状况才能好转。但从目前的情况来看，去产能的过程比较缓慢。首先一个就是地方要稳增长，减产能的话增速可能还要进一步下跌。再有大家都希望别人减自己不减，这样就处在了一种胶着状态，行业亏损进一步扩大。比如煤炭行业，大概80%左右的企业是亏损的。如果长期这样耗下去，工业企业盈利负增长的状况恐怕很难改变，相关地方财政压力也很难缓解，这些地区的金融风险也会加大。

本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

所以，政府还是要采取一些措施。我最近提了“等比例减产+配额交易”的建议，中央下发配额要求地方等比例减产，同时配额允许市场交易。比如说全国煤炭行业减产20%，每个省等比例减20%。减产指标下达以后，可以有一些优惠政策，比如说适当的补助用于安置职工等方面。同时，配额允许市场交易。指标下达以后，竞争力很强的地方企业可以把其他省份竞争力比较弱的企业指标买过来，就可以不减。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

总得来讲，对严重过剩产能要更多关注，这个方面关注是不够的，应该采取解决的措施，时间拖得长了问题会越多。

本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m