京津冀开启一体化 5个误区待消除

文章来源:京津冀一体化微信号碳交易网2015-07-16 01:55

“京津冀协同发展”成为国家战略的同时,由于战略总纲尚未对外发布,社会上多少产生了一些猜测,也不乏一些观点误区。7月10日-11日,中国共产党北京市第十一届委员会第七次全体会议审议通过了关于贯彻京津冀协同发展规划纲要的意见并发布了相关决议。那些误区,也是时候说个明白了。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

产业调整并非“壮士断腕” 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

北京市委书记郭金龙称,在经济发展问题上,我们的确存在“一亩三分地”的思维定式,有聚集资源求增长的路径依赖,尤其是一想到增速、就业、财政收入等现实问题,就自觉不自觉地对如何发挥首都优势促进北京发展考虑多了一点,而对怎样更好地服从和服务于首都功能的特定要求考虑少了一些,思想深处确实有求增长的情结和舍不得的纠结。但与此同时,全会也表示,推动产业升级转移也成为协同发展中,北京下一步工作的重点领域。虽然北京调整退出非首都核心功能行业、企业已有一段时日,但这并没有对本地的GDP、财政等核心经济数据产生明显负面影响,但北京的产业结构调整却向着更健康的方向发展着。

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对于一般人来说,决定搬离一个长时间居住地的主要动力,就是“新家”对自己有着强烈的吸引力,企业亦是如此。多家已经搬迁或正在酝酿搬迁的北京企业告诉记者,实际上河北、天津以及其他省市间各种相对充沛的土地、人力等资源反而能够为企业带来更多优势,放开手脚发展。

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疏解不是终极目标 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

疏解的背后目标还是发展,释放空间是为了给更符合首都功能定位的产业发展机会。在京津冀协同发展过程中,北京的角色决不能简单定义为一个疏解者。

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不可否认,有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展的关键环节和重中之重。全会明确,要坚持控制增量与疏解存量双管齐下,严格落实各类功能禁止和限制的要求,积极稳妥有序疏解非首都功能。要坚持市场与政府两手用力,建立健全倒逼机制和激励机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府在统筹协调和规划、政策、标准制定与实施等方面的作用。

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但全会也提出,要坚持疏解与提升同步推进,在把功能和产业疏解出去的同时,着力补齐发展中的“短板”,加大城市痼疾顽症治理力度,提升城市规划、建设和管理水平,更好地服务和支撑首都核心功能,不断改善市民工作和生活条件。

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京津冀协同发展不会一蹴而就

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两个人相互配合尚且不是一件易事,更何况是三个如此大规模的省市。在京津冀协同发展成为社会热词后,民众对于协同效果的期望值也越来越高,甚至希望能马上见到协同的效果和成绩。但郭金龙指出,有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展,是一场重大深刻的改革,是一项庞大的系统工程,涉及面广,利益关系复杂,缺乏现成经验,必然是一个前所未有的攻坚克难过程,也是一场充满机遇和挑战的“大考”。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

此前,有媒体在报道通州行政副中心消息时,言之凿凿地表示,市政府等四套班子将在今年10月前完成全部搬迁工作,迅速“转移”。当时,民众就对这条消息的真实度存疑,认为如此庞大、繁杂的工作不可能用这么短的时间完成。此后,被传可能成为搬迁地的通州潞城镇政府相关负责人也明确向记者否认了这一时间点。可见,仅仅部门搬迁这一项工作尚且需要时日准备,三地协同发展更不可能一蹴而就。

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人口“底线”不是说说而已 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

北京的人口规模不断升档。根据《北京城市总体规划(2004年-2020年)》,北京市2020年适宜人口规模为1800万人,但这一数字早已被突破。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

据了解,根据规划,今年全市将基本确立并启动实施疏解北京非首都功能顶层设计,到2017年,有序疏解北京非首都功能取得明显进展,北京“大城市病”问题有所缓解。到2020年,全市常住人口力争控制在2300万人以内,其中城六区常住人口在2014年基础上每年降低2-3个百分点,到2030年,首都核心功能更加优化,人口布局趋于合理,推动京津冀区域一体化发展格局基本确立,成为具有较强国际竞争力和影响力的重要区域。

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从本次全会北京市领导的各种表态来看,这次的人口“底线”确实是玩真的了,各种政策目标直指用一切可能疏散人口。全会指出,纲要中明确了北京2300万的人口控制目标,这是必须坚决守住的底线,措施包括:北京还将有序引导呼叫中心等劳动力密集的后台服务功能从三环以内整体迁出;加大 “以业控人”、“以房管人”力度。

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房价不会“单纯上涨” 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

每当媒体中出现一轮京津冀协同发展加速的消息,势必会伴随另一轮相关城市房价又涨的消息出现。以通州为例,行政副中心的消息刚一传开,通州区的不少楼盘就已经放慢了销售的步伐甚至停售等涨价了。有接近通州区政府的相关人士告诉记者,市政府东迁传闻每次出现,首先受到刺激的就是当地的楼市。且可以预测,随着北京核心城区不断向外纾解,将有更多地区房地产市场出现波动。

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不过,不少房地产分析师认为,这种借噱头炒楼盘的做法早已不被大多数消费者接受,本轮涨价幅度可能不会太大。随着北京中心城区非首都功能向北京郊区县、津冀疏解,这些区域将迎来更快的发展,区域也将更加成熟,京津冀的产业布局、人口布局和能源布局等也将更加合理,未来房价的上涨也将是区域综合价值提升一个反应,并以此增加对消费者的吸引力,让购房者自觉主动的愿意去曾经的“非主流”区域购房。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

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