广东碳规先行 彰显制度创新力量

据了解，离开生态谈经济发展是“竭泽而渔”，离开经济发展谈生态则是“缘木求鱼”。生态问题在发展中产生，也要在发展中解决。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

十八届三中全会以来，党中央多次提出深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度。惠州在协同推进生态与经济发展时，创新的办法是通过低碳生态规划提前谋划，并作为主线推动，发挥制度建设的力量。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

值得注意的是，惠州碳规除了对八大方面低碳任务，分区县逐项分解，在监督保障落实上也建章立制。如明确出台惠州市节能减排的相关考核指标及评分细则，将节能减排完成情况纳入市—区—镇经济社会发展综合评价体系，落实各区县人民政府、市人民政府各部门低碳发展的目标责任。

除了约束考核，也有正向的鼓励，碳规也明确，通过容积率奖励、地价优惠、审批手续简化、税收减免、价格调控、财政补贴等政策，推动低碳项目建设。建立鼓励低碳生活模式的专项资金，对在节能降耗和污染减排工作中作出突出贡献的单位和个人按有关规定予以表彰和奖励。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

更为重要的是，碳规对健全整个低碳城市规划体系起到引领作用。该市计划结合惠州市“十三五”经济社会发展目标，在2015年前后编制出台《惠州市“十三五”低碳建设行动规划》；根据各区县具体碳排、碳汇情况，在2020年以前编制出台惠州市各区县低碳生态规划；建立多层次低碳规划体系，强化低碳规划的可操作性。

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