“水十条”可拉动GDP增长5.7万亿

谈利好

环境、经济、社会效益多赢 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

NBD：针对这些问题，“水十条”提出了哪些新的措施，有哪些亮点呢？

骆建华：这个计划与以往计划不同的是，过去实施计划只强调政府的作用，这次强调依靠三个方面的作用，即政府、市场和公众，把政府管制、市场刺激和公众参与有机结合起来，共同推动水污染治理目标的实现。“水十条”中有两个政策亮点：一是主要污染物排放减量置换(第六条)；二是推行环境污染第三方治理。这两条属于政策创新。将来对于未达标流域或地区，新上项目新增污染物，必须通过淘汰落后产能、新上治理设施等手段削减的污染物，按照1:2或1:3的比例进行倍量置换；对于已达标流域或地区，则可以进行等量置换。第三方治理文件已出。
NBD：对于行业来说，“水十条”将会带来哪些利好呢？ 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

骆建华：据原先估计，近期内需要2万亿的投资，投资方向包括城镇管网建设和改造、污水垃圾处理设施建设和改造、工业企业和园区治理设施建设、流域水综合整治、农业面源污染治理、湖泊周围湿地建设等。

夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

实施“水十条”，预计可拉动GDP增长约5.7万亿元，累计增加非农就业约390万人，使服务业占GDP的比重增加2.3%，实现环境效益、经济效益与社会效益的多赢。“水十条”通过加大治污投资力度，大幅提升污染治理科技、环保装备研制和产业化水平等措施，将带动环保产业新增产值约1.9万亿元，其中直接购买环保产业产品和服务约1.4万亿元，间接带动约5000亿元，使环保产业成为新的经济增长点。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

随着投融资、建设管理等模式创新，将持续提升相关环保产业发展水平，创造更大的经济社会效益。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

谈改革

应建水价形成与调整机制 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

NBD：对于“水十条”的落实以及未来水污染防治工作推进，您有什么建议？ 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

骆建华：谈几点政策方面的意见。关于水价改革，我认为改革方向不是建立居民阶梯水价制度，而是建立水价形成与调整机制，这应作为水价改革的目标和核心。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

理由包括三个方面：首先，目前居民用水量仅占12%，而工业用水占23%，农业用水占63%，余下为生态用水。可见运用价格杠杆推动节水的重点理应不在居民(节水潜力小)，而在工农业生产。所以，建立非居民用水累进加价制度尤为重要；其次，现在城市居民有的一户拥有几套住房，如何统计每户用水总量是个难题，且行政成本高；最后，水务行业推行PPP模式之特许经营已有十余年，现在影响这个模式推进的核心问题就是水价。

内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

水价调整机制的建立和完善，是水务行业健康发展的关键。因此，建议将水价形成和调整机制(类似于油价机制)，作为今后一段时期水价改革的重点。

本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com