低碳经济:一种新的经济发展模式

为了应对气候变化给人类生存环境带来的巨大挑战, 低碳经济的概念应运而生。英国政府在2003年的能源白皮书《我们能源之未来:创建低碳经济》中,首次提出了“低碳经济” 的概念。该白皮书从英国对进口能源高度依赖和作为京都议定书缔约国有义务降低温室气体排放的实际需要出发, 着眼于降低对化石能源依赖和控制温室气体排放,提出了英国到2020年, CO2 排放量在1990年水平上减少20%, 到2050年减少60%, 以建立低碳经济社会的目标。白皮书要求通过提高资源的生产率, 以更少的污染获取更多的经济产出。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

低碳经济这一理念始于气候变化和能源安全的考虑, 随着实践的进展, 低碳经济的内涵不断得到拓展,人们从不同的角度提出对低碳经济的理解。目前大多数学者认同低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征, 以较少的温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式。如,有学者认为:低碳经济是指在不影响经济和社会发展的前提下, 通过技术创新和制度创新, 尽可能最大限度地减少温室气体排放, 从而减缓全球气候变化, 实现经济和社会的清洁发展与可持续发展。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

低碳经济作为一种新的经济发展模式, 它与可持续发展理念和资源节约型、环境友好型社会的要求是一致的, 与当前大力推行的节能减排和循环经济也有密切联系。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

近年来, 随着全球气候变化影响的日益明显, 发展低碳经济正逐渐成为一种新的国际潮流。英国政府在继2003年能源白皮书之后, 于2006年10月发布《气候变化的经济学:斯特恩报告》, 对全球气候变化
的经济影响做了比较权威的定量评估, 指出如果目前全球以每年以GDP1%的减排成本投入, 可以避免将来每年5% -20%的GDP损失, 呼吁全球尽早向低碳经济转型。2007年2月至11月间, 联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)陆续发布第4次气候变化评估报告的四个部分, 从不同方面就全球气候变化的事实、原因、预估、影响、适应和减缓措施等方面进行了综合评估。报告指出, 在当前气候变化减缓政策和相关可持续发展措施下, 未来几十年全球温室气体排放将持续增加。如以等于或高于当前的速率持续排放温室气体, 会导致全球进一步变暖, 并引发21世纪全球气候系统的许多变化, 从而对全球人类的基本生活元素――水的获得、粮食生产、健康和环境产生巨大影响。2007年, 联合国气候变化大会在印尼巴里岛召开, 为2012年以后控制温室气体排放制定了“巴里岛路线图”。与此同时, 以欧美为主的发达国家也已开始采取一系列实际行动向低碳经济转型。英国先后引入了气候变化税、气候变化协议、排放贸易机制、碳信托基金等多项经济政策, 推动低碳经济发展。丹麦、芬兰、荷兰、挪威、意大利和瑞典等国, 对燃烧产生二氧化碳的化石燃料已开征国家碳税;德国、日本和奥地利等国也相应引入了能源税和碳税制度;美国也在投入巨资研发低碳技术, 尤其是最近发布实施的《能源政策法》, 为发展低碳经济提供了法律保障。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om