中国视角：国家战略思维引导发展

美国“全方位能源战略”，是保障其能源安全和布局未来全球能源领导力的战略纲领。以中国视角来观察，其从短期、中期、长期多时段综合考量的复合思维，有许多地方值得借鉴。美国在维护国家能源安全、增强能源自给能力、构筑多元保障体系、提升能源使用效率、筹划绿色能源未来等方面的具体举措，对中国正在进行的能源生产与消费革命也有颇多启发。

但我们更需看到，中国与美国国情上的诸多差异，决定了我们难以过度照搬美国的做法，而必须立足自身条件，择善而从。从能源结构（组合）上看，美国近十年出现的“非常规油气”革命，不是中国能简单复制的，故而中国在运筹能源发展时，就不能简单照搬美国经验，过分强调“非常规”的当下价值。从能源供需矛盾来看，美国依靠国内油气产量的大幅攀升，能源进出口的“攻守之势”已完全逆转，而对中国而言，油气对外依存度持续走高的趋势难以短期扭转，因此更应该在能源结构优化、效率提升等方面下大力气，依靠能源体制机制改革推进能源生产与消费转型，在考虑短期能源及时供给的同时，为长远能源发展争取更大的腾挪空间。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

美国“全方位能源战略”与此前的“能源独立”战略有内在的联系，是其国内政治生态、世界地缘政治与能源格局复杂博弈的产物，也是美国维护其超级大国地位的又一战略支点。在开放的全球化时代，“能源独立”只是一种战略立意，而不会成为现实的选择，其结果也只是世界能源竞合体系中的相对独立，而不是自我封闭的“关门主义”。理解了这一点，就更能明白美国“全方位能源战略”隐含的深意，也能更清晰地认识到，在当下和今后的世界能源格局中，中国应该有何作为。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com