英国是世界低碳经济的先行者和积极倡导者。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国,英国充分意识到能源安全和气候变化的威胁,也充分认识到发展“低碳经济”的重要性。2003年的英国能源白皮书,《我们能源的未来:创建低碳经济》,首先将“低碳经济”见诸于政府文件。2006年,前世界银行首席经济学家尼古拉斯·斯特恩牵头的《斯特恩报告》在英国发布,《报告》指出全球每年1%的GDP投入可以避免未来每年5%~20%的GDP损失,呼吁全球向低碳经济转型。2009年4月,英国正式将具有明确法律约束的碳预算公诸于众,成为世界上第一个公布碳预算的国家。据易碳家了解到,2009年,英国能源与环境变化部发表题为《通向哥本哈根之路》的报告,号召全世界行动起来,大力发展低碳经济,7月,英国政府正式公布《英国低碳转换计划》,提出2020年英国碳排放量在1990年基础上减少34%的目标。同时,英国政府公布了一系列关于商业和交通的配套改革方案,包括《英国可再生能源战略》、《英国低碳工业战略》和《低碳交通战略》等,低碳经济进入实际操作层面。上述可知,英国已经从国家战略的高度推行“低碳经济”,并希望借此大力促进新能源产业的开发,占据技术制高点,使英国再一次引领世界经济发展潮流。
近年,英国政府采取了系列措施来推动低碳经济的发展,主要包括三个方面: 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
大力发展新能源。发展低碳经济关键是大力发展可再生能源,提高能源的利用效率。比如,鉴于本国丰富的风力资源,英国近年开始将风能作为新能源开发的一个重点。自2000年第一个海上风力发电站获准建设开始,通过政策支持和经济补贴,英国现在已成为全球拥有海上风力发电站最多、总装机容量最大的国家,预计2020年英国风力发电总容量将达到330亿千瓦,将占到全球风力发电总量的50%。为保证这一计划的顺利实施,英国政府出台了一揽子刺激计划,如政府将投入1.2亿英镑用于大力发展海上风能。同时,英国政府也十分关注其它清洁能源的开发,如加强核能、地热等的开发,并对那些在家中安装清洁能源设备的家庭给予补贴等。此外,英国政府还将加强技术监管,以保证上述措施的顺利实施。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
引导社会向低碳生活方式转变。英国能源问题专家安德鲁·斯皮德曾经说过“在全世界任何一个地方,建设低碳经济面临的一个主要障碍,就是个人不愿意改变浪费能源的生活方式和习惯———我们习以为常的舒适与富足的生活都是建立在过度消费能源的基础上的”。在积极倡导低碳行为方面,不但英国官方身体力行,一些非政府绿色组织(NGO)在促进社会节能习惯养成方面也发挥了重要作用。他们以多种方式提供和传播低碳经济的信息和知识,引导人们改变以往的生活方式,英国的公益广告有不少都是关于低碳经济的,如“充电器不用时拔下插头每年能节约30镑,换个节能灯每年能省60镑”等。英国政府在潜移默化中引导民众逐渐改变传统的生活方式,使低碳消费日益深入人心,成为一种社会习惯。
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在全球大力推广低碳经济模式。英国一直强调“低碳经济”不仅对英国,而且对整个世界都有重要意义,不断通过各种渠道在国际上推广“低碳经济模式”。英国前首相布朗多次强调,发展中国家不应再延续发达国家历史上那种高能耗的发展模式,可以考虑发展低碳经济的新模式。由于发展中国家在应对气候变化上情况不尽相同,差别较大,推行低碳经济困难重重,英国提议发达国家给发展中国家提供尽可能多的技术和财政支持。英国还在全球推销其低碳技术,希望通过对发展中国家的低碳技术输出,在全球目前价值达3万亿英镑的产业中获得更多的份额,推动其经济发展发展和充分就业。(完)