我国60万个建制村大多数缺乏环保设施 蕴藏大商机

 

　　获治理建制村仅占全国总数8%

 

　　“重庆一些地区非常贫困,一些污染治理设施运行经费面临压力,一个村运行经费一年就要几万块钱,对于一些贫困地区确实困难。”重庆市环保局有关负责人告诉记者,这是重庆市在进行农村环境连片整治遇到的一大难题。

　　通过对重庆市以及宁夏自治区的采访,记者发现,资金短缺的问题不仅在重庆市,在宁夏自治区也面临同样的难题。

　　不过,资金不足只是诸多问题中的一个。在李干杰看来,从2010年,23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范工作以来,一些地方突出的农村环境问题得到了治理,村容村貌得到改善。但是,长期以来,“重城市、轻农村,重工业、轻农业,重点源、轻面源”形成的环境保护城乡二元结构尚未取得重大突破；农村落后的生产生活方式尚未根本改变；农村环保投入欠账过多的局面亟待扭转；农村环保法律法规还需不断完善。

　　“亟待开展环境治理的建制村数量庞大。”据李干杰介绍,全国建制村共有60万个,大多数缺乏必要的环保设施,目前通过“以奖促治”治理的建制村仅占全国总数的8%,与实际需求仍有较大差距。

　　　　

　　农村环境治理重在长效管护

　　

　　尽管农村环境整治面临诸多困难,但是,国家治理农村环境的决心没有改变。事实上,环保部也一直在考虑如何让农村环境整治跨上新台阶。对此,环保部副部长李干杰表示,农村环境问题涉及面广,成因复杂,单纯依靠行政手段很难奏效,必须采取行政、经济、法律等综合措施,坚持激励引导和约束监督双管齐下,才能有效解决农村环境问题。

　　采访中,环保部生态司有关负责人告诉记者,对于资金困难问题,环保部提出了“要发挥中央农村环保专项资金‘种子’资金的作用,引导地方各级财政配套投入,并鼓励县一级政府按照资金性质不变、管理渠道不变、使用范围不变的原则,整合惠农资金集中开展农村环境综合整治。”这位负责人表示,国家的态度是鼓励社会资金参与农村环境整治项目建设。

　　“农村环境基础设施三分在建,七分在管。”环保部提出,在推进农村环境综合整治工作中,要注重建立污染治理设施长效管护制度。李干杰表示,今后还要加大农村环境监督执法力度,严格建设项目环境管理,严肃查处违法行为。禁止不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产业政策的项目在农村地区立项,保障农村环境安全。