寻中国特色的低碳经济发展之路

《联合国气候变化框架公约》本着“共同但有区别的责任”原则，要求发达国家承担强制性减排目标，而发展中国家则只需进行自主的减排行动，故中国并不需要承担具体的减排义务。但中国政府始终把减排视为影响未来发展的关键问题，不仅把减排问题提升到了国家战略的高度，更为减排行动制订了综合性的措施与方法。在战略层面，党中央不仅提出了新的科学发展观，而且把应对气候变化问题纳入到了建设生态文明的系统工作之中，并将生态文明提升到与物质文明、精神文明、政治文明同等的高度，把应对气候问题纳入到构建和谐社会与和谐世界的总体战略之中。在以上战略思想指导下，中国制定了相关政策，不仅在国内实施了具体可行的减排措施，还积极参与到应对气候变化的国际谈判当中，将和平、发展、合作的理念真正落到了实处，并在降低碳排放方面取得了重要进展。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

2009年8月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议时强调，要培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系，开展低碳经济试点示范。当前，中国正通过各种努力向低碳经济迈进，但应时刻清醒地认识到，在论及低碳发展战略时，不能忽视中国仍然是发展中国家、仍处于社会主义初级阶段的事实，与发达国家相比，中国发展低碳经济的基础还很薄弱。中国资源消耗强度大，低碳产业占比较低，缺乏自主知识产权的核心碳减排技术；在碳交易市场，中国所占份额很小，没有碳交易定价权，在碳交易整个链条中处于末端，在碳交易市场金融衍生品环节更是缺乏。在未来全球碳市场中，中国很可能面临着在国际石油市场丧失定价权的前车之鉴，由于没有碳市场的参与权和话语权，中国的核证减排量的价格一直被西方发达国家的买家人为压低，又由于没有自己的碳交易体系，无法获得相应的定价权，而没有相应的碳市场规则和制度，就无法建立自己的碳市场。因此，一定要从中国实际情况出发，寻找一条中国特色的低碳经济发展道路。

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从长期来看，中国是否发展碳交易是一个争夺未来新型碳金融市场话语权的战略问题。碳交易本身就是金融运作，它是对排放权额度的一个转化，排放权是一个产权交易，本质上它属于虚拟交易，但其重要意义在于可以引领实体交易，是实体经济的方向标。中国必须认识到在未来低碳经济战略中，建立碳市场的重要性，只有结合中国经济发展现状，设计合理的碳交易机制，才能引导低碳经济从政策扶持走向市场驱动。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

应该注意到，在应对气候变化挑战，顺应经济增长方式从“高碳”向“低碳”转型，逐步构建低碳社会的过程中，世界范围内的金融机构和金融产品的创新出现了新的动向和趋势，而随着全球化一体化进程的加快，中国金融机构也不断融入国际金融体系，金融市场呈现快速繁荣，投融资途径日益增加，商业银行作为金融机构中最主要、最典型的经营实体，为寻求发展，突破原有专业化分工，业务多样性和复杂性都在提高，其职能和业务功能也在发生演变，影响力也更为广泛，国内与国际金融业的发展相互依赖、相互影响的程度也在不断加深。面对中国构建有中国特色低碳经济、从高碳向低碳转型的要求，商业银行尤其应迅速调整发展战略，把对经济、环境与社会和谐统一的追求纳入自身发展目标，进行金融创新，营造更强、更具弹性的金融市场以支持中国经济的可持续增长，不断促进中国经济增长结构的内在转变。（完）

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