解读低碳经济的由来和发展

低碳经济”一词首见于2003年英国政府白皮书。2007年，美国参议院提出了“低碳经济法案”，表明低碳经济成为美国经济发展的重要战略选择；后来，欧盟、日本等发达国家也纷纷推出节能减排和低碳发展的政策方案和路线图。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

低碳发展致力于将以碳基化石能源为基础的不可持续发展模式，向以新能源与可再生能源为基础的可持续经济发展模式转变。发展低碳经济，是发达国家对现代经济发展模式进行深刻反思的结果。但“低碳”也是一个倍受争议的概念。因为，发达国家的经济发展和财富积累是长期依赖廉价化石能源和高碳排放的结果。发展中国家不可能沿袭这种传统模式，但至今尚无通过“低碳”模式实现快速工业化和大规模城市化的实例。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

18世纪，英国借助工业革命迅速发展。煤炭的广泛应用，导致了英国历史上最为严重的大气污染。当时，冬日的伦敦经常大雾弥漫，数日不散。而随后不久，一场史无前例的毒雾之灾降临伦敦。很快，伦敦市民对毒雾产生了反应，许多人感到呼吸困难、眼睛刺痛，发生哮喘、咳嗽等呼吸道症状的病人明显增多。据统计，伦敦地区在烟雾期间共有4700多人死亡，与以往同期相比，多出3000至4000人。在此后两个月内，又有近8000人死于呼吸系统疾病，据称当时全伦敦的公墓和棺材都被用完。据易碳家了解到，由于毒雾的影响，大批航班取消，甚至白天汽车在公路上行驶都必须打开大灯。

这场悲剧终于使英国人痛下决心整治环境。最开始，伦敦治污的法案和措施主要是针对燃煤的控制。20世纪80年代前后，汽车数量开始爆炸性增长，大量的尾气取代燃煤成为主要的大气污染源。伦敦治理空气污染也做出相应转向，开始控制市区汽车数量和尾气排放。2008年2月，伦敦针对大排量汽车的进城费已升至25英镑/天，闹市区一个停车位月租高达650多英镑，位居全球之首。铁腕政策致使市区车流量得到有效控制。在伦敦，政府用车几乎绝迹，很多部长都住在市区的公寓里，每天花上15分钟步行或是搭地铁上班。与此同时，伦敦为新能源汽车大开绿灯。2016年前，伦敦的电动汽车买主将享受高额返利，并免交汽车碳排放税，在某些场所还可以免费停车。伦敦计划在2015年之前建立2.5万套电动车充电装置，将伦敦打造为欧洲电动汽车之都。从2003年12月到2007年11月，伦敦参加了欧洲清洁城市交通示范项目。第一代零排放燃料电池公交车的投入使用，有效降低了空气污染和噪声。扩建绿地也是治理大气污染的重要手段。伦敦虽然人口稠密，但人均绿化面积高达24平方米。城市外围还建有大型环形绿化带，到20世纪80年代，该绿化带面积已达4434平方公里，与城市面积之比达到2.82∶1。在寸土寸金的伦敦中心区内，仍旧保留着伦敦最大的皇家庭院――海德公园。

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从上世纪80年代开始，伦敦的雾天从19世纪末期每年90天左右减少至不到10天，如今只有偶尔在冬季或初春的早晨才能看到一层薄薄的白色雾霭。从滚滚毒雾到蓝天白云，伦敦经历了血的教训，半个多世纪的铁腕治污，为后世留下了宝贵经验。“先污染后治理”的老路，不能再重复。（完）

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