据国家发改委网站消息,国家发改委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局已于近日联合印发了《关于开展生态文明先行示范区建设(第一批)的通知》。《通知》附件中明确提出全国57个地区以及各地区的制度创新重点。
据了解,全国第一批生态文明先行示范建设地区包括省份、市区县、流域、库区和水源保护区等不同层级,其中京津冀地区纳入先行示范的5各地区为
北京市密云县、
北京市延庆县、天津武清区、河北承德市和河北省张家口市。依据通知要求,示范地区将以制度创新为核心任务,实践探索包括自然资源资产产权管理、体现生态文明要求的领导干部评价考核体系、资源环境承载能力监测预警、资源高效节约利用、排污权、水权、
碳排放权、
节能量交易、生态补偿机制、污染第三方治理、国家公园体系等30多项创新性制度。
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2013年中国官方发布的一份促进节能环保产业发展的政策中提出:“在全国范围内选择有代表性的100个地区开展生态文明先行示范区建设,探索符合中国国情的生态文明建设模式。”2013年12月,六部委印发了《生态文明先行示范区建设方案(试行)》,启动了第一批生态文明先行示范区建设工作。各地也进行了示范区的申报。2014年4月-6月,六部委组织相关
专家,对申报地区的《方案》进行了集中论证、复核把关,帮助指导地方修改完善实施方案。2014年8月4日,国家发改委网站正式公布全国首批生态文明先行示范建设地区。
据悉,下一步发改委将会同有关部门加强调研指导、跟踪检查和督促落实,及时总结有效做法和成功经验,完善政策措施,一项一项任务推,一个一个制度抓,力争取得重要突破。此外,发改委将组织专家开展先行示范地区问诊行动,帮助示范地区解决制度创新中的难点问题。
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党的十八大报告将“生态文明建设”已提升到了与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设同等重要的高度。生态文明建设需要一套综合解决方案,2014年的政府工作报告将本年生态文明建设工作的重心仍旧集中在一系列工程项目上,而本次发改委提出的30余项制度创新对于生态文明建设将起到坚实有力的制度保障。北京
环境交易所作为集各类环境权益交易服务为一体的专业化市场
平台,积极探索利用市场化机制解决环境问题,并通过金融创新来推动低碳发展,将更好地服务于我国生态文明建设。
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