烟台栖霞市多措并举力促工业经济逆势平稳发展

三、落实四项保障措施 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

1、坚定逆势发展信心。引导全市上下正确研判形势、把握机遇，坚持“工业强市”战略不动摇，牢固树立“工业兴则百业兴，工业强则财政强”的信念，越是在困难时期越要坚持工业主导地位不动摇，进一步凝聚全市力量，戮力同心、砥砺奋进，在经济总体下行的形势下千方百计抓转调，持之以恒抓投入，努力构建多点支撑、多级增长的经济发展新格局，合力营造“一切为了工业、为了工业的一切”的浓厚氛围，使发展工业、服务企业成为全市上下的自觉行为，举全市之力推进工业经济进一步提升发展，形成推进工业经济发展的强大合力。

2、膨胀壮大经济总量。坚定不移把做大总量、做强财政实力作为主攻方向，坚持镇域与部门、政府与企业共同发力，做大社会财富的“蛋糕”，为全市经济发展构筑雄厚的物质基础。一是增强重点区域龙头作用。在新一轮发展中进一步突出“两廊一园”六个重点区域的龙头带动作用，以高出全市平均增幅30%、50%乃至更高目标定位发展、壮大实力，成为快速增长、带动有力的火车头。围绕打造“20公里生态工业长廊”，坚持设施先行，千方百计引进一批有带动力、震撼力的大项目、财税支撑型项目，紧跟龙头企业抓好配套，形成集群式发展、跨越式增长的先进制造业隆起带。其余十个镇找准定位，选准突破口，做好本地特色优势与产业发展趋势有效对接的文章，竞相赶超发展，地方工商税收确保全部超过700万元。二是突出骨干企业引领作用。在骨干企业培育上，努力实现数量由少到多、体量由大到强的转变。职能部门围绕金融支持、科技创新、要素供应、人才引进等方面，及时跟进服务、解决实际问题，积极争取政策资金，以更有力、更有效的措施，助推企业加快发展，尽最大努力为企业松绑减负。通过打造一流的营商环境，加快发展铺天盖地的中小微企业和个体工商户、开天辟地的创新型企业、顶天立地的龙头企业，大力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，力争经过几年的努力，培育一批大型企业集团。三是强化对外开放拉动作用。发挥市级班子成员在招商引资上的表率作用，利用重点区域承载项目的有利平台，在战略性项目、质效双优项目引进上走在前面；发挥六个产业发展小组在抓产业促发展中的主力军作用，准确把握发展趋势，及时捕捉投资动向，努力提高产业发展的规模和层次。深入开展全民招商，鼓励引导企业以商招商，发挥特色优势扩大产业招商，齐心协力打好招商引资攻坚战。

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3、强力推进转型升级。强化“高端引领”理念，突出工业战略主导地位，着力转方式调结构，打造主导产业“升级版”，实现经济总量、发展质量同步提升。持之以恒抓紧抓好老企业、传统产业的改造提升，引导水泥建材、医药化工等企业向产业链高端迈进、价值链高端攀升，增强发展活力。抓好潜力产业突破、新兴产业培育，为长远发展储备能量、赢得竞争优势。借助最佳配套半径优势加快汽车零部件及机械制造产业发展步伐，加快进军主流汽车配套体系和高端市场，年内至少5个项目落地开工；推进“工业信息化”两化深度融合，促进产品升级，增强核心竞争力，培育壮大拓伟机器人、众和机械、华安通讯等成长良好的现代机械制造类企业，使其成为产业发展的新生力量。清洁能源产业加快推进已核准的桃村华能、西城天润等项目建设，抓住审批权下放时机，力争官道国华和庄园大唐两个项目通过核准，同步抓好太阳能发电、余热发电等项目，年内装机总量突破60万千瓦。黄金、滑石、铅锌矿等矿产资源项目促其尽快投入生产、见到效益。以同兴自动化、中泰环保、真明丽照明、鸿庆预涂膜、万华超细纤维、华聚新材料等一批新兴产业项目为依托，把项目转化为企业、企业放大成产业，推动新材料、节能环保等战略新兴产业快速成长，成为新的支柱产业。

4、切实改进工作作风。用更高的标准、更大的力度改进工作作风，引导全市广大干部职工重实干、善创新、敢担当、讲廉洁，进一步弘扬栖霞市委提出的“为民、实干、创新、清廉”四种新风尚，为实现全市经济社会持续健康发展汇聚正能量。

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