中国作为世界第二大能源生产国和消费国,第二大CO2排放国,一贯高度重视全球气候变化问题。但不能否认的是,中国作为世界最大的发展中国家,面临的首要任务是实现国民经济的可持续发展。有专家预计,不同于大部分已经完成现代化进程的发达国家,据易碳家了解到,我国碳排放的峰值期将在2030年至2040年间到来,这也体现出目前部分发达国家提出的所有经济体均须承担同等的碳减排强制性指标建议的不合理性。发展中国家应该承担碳减排义务,但其额度分配必须是合理的,发达国家应在这一过程中提供资金与技术方面的支持。
作为一个负责任的国家,我国政府虽然是在确保经济发展和应对全球气候变化责任上面临两难选择,但还是积极主动地做出了大量卓有成效的工作。
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1.对外签署一系列国际公约,明确承诺国家责任。1998年我国签署了《联合国气候变化框架公约》,2002年批准了《京都议定书》,2007年发布了《中国应对气候变化国家方案》《节能减排综合性工作方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》。
2.通过五年计划的制定以国家意志确保减排和环保目标的实现“九五”规划提出了节能率平均每年为5%,削减主要污染物排放量(含温室气体)的目标;“十五”规划明确将节能和减少主要污染物排放比率提到10%以上;“十一五”规划则把单位GDP能耗降低20%和主要污染物排放削减10%作为约束性指标。
3.2009年11月25日,温家宝总理召开国务院常务会议,研究部署应对气候变化工作,明确了2020年前我国应对气候变化的目标。到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的国内统计、检测、考核办法。会议还决定,通过大力发展可再生性能源、积极推进核电建设等行动,到2020年我国非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
这一切都表明,我国在发展低碳经济的过程当中,立足现实国情和发展需要,采取了一切可以采取的积极行动,已经并将继续在应对全球环境变化、发展低碳经济这一领域取得切实的成效。(完)